彭寿代表:建议发布“走出去”产业指导目录推动国内产业链向海外延伸
“构建新发展格局意味着更高水平的对外开放,特别是随着全球疫情形势变化和防控政策优化,我们要更好统筹开放和安全,积极主动加快产业‘走出去’,不能陷入消极被动的国际循环。”今年全国两会期间,全国人大代表、中国工程院院士、中国建材集团有限公司总工程师、中国建材国际工程集团有限公司董事长彭寿在其提交的《关于加快产业“走出去”构建双循环新发展格局的建议》中表示。
中国是世界的市场,世界也是中国的市场。彭寿称,过去三年,尽管全球经济贸易受到保护主义和疫情冲击,但我国经济稳定发展,对外贸易逆势增长,进出口总额年均增长超过10%,出口年均增长11.6%。通过积极塑造主动型国际循环,我国有力克服了各种不利因素影响,更加充分融入全球产业分工体系。
他认为,目前,越来越多的中国产业、中国品牌不断走向海外,提高了国际循环的韧性和稳定性。但随着后疫情时代国际循环的不确定性加剧,应更加突出产业链意识,实现从“单打独斗”到“抱团出海”;要更加突出风险意识,高度警惕“黑天鹅”和“灰犀牛”事件,降低“走出去”风险;要更加突出融合意识,“走出去”不仅是资金问题、技术问题、装备问题,更是态度问题、文化问题,要用融合的文化融入全球市场,真正实现合作共赢。
“国际循环是优势产业合作的高质量循环。”彭寿建议,发布“走出去”产业指导目录,有效引导中国优势产业、技术和服务全球化布局,推动国内产业链向海外延伸,实现加强国际合作与推进地方产业转型升级良性互动,打造我国占据主动地位、优势互补、互利共赢的全球产业链、供应链、价值链。
他提出,中国产业“走出去”机遇和风险并存,建议不断完善支持国际合作的政策和服务体系,深化对外产业合作的国别指引,对产业合作国家(地区)的营商环境、经贸政策、投资风险等进行“预警分析”,坚持“一国一策”、“一业一策”,为企业提供差异化、针对性、滚动式指导,推动高质量国际产业合作。同时,中国企业不仅要“走出去”更要“融进去”,建议国家部委对派往所在国的机构进行统一领导,加大企业海外属地化发展的系统引导,鼓励企业在所属国开展经营融合、管理融合、人员融合和文化融合。
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