日前，为深入贯彻落实《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》，坚定实施扩大内需战略，加快培育完整内需体系，强化内需对经济增长的支撑作用，我市结合国家《“十四五”扩大内需战略实施方案》，聚焦“十四五”时期我市实施扩大内需战略的重点任务，出台《天津市“十四五”扩大内需战略实施方案》（以下简称《实施方案》）。

　　《实施方案》牢牢把握扩大内需这一战略基点，聚焦我市扩大内需面临的主要问题，充分发挥区位、港口、产业、科教等方面优势，围绕加快建设国际消费中心城市和区域商贸中心城市、加快构建双城发展格局，研究提出释放内需潜力的具体举措，为“十四五”时期我市经济社会高质量发展提供强劲动力和坚实支撑。

　　据了解，《实施方案》共包括8个方面79项重点任务。

　　一是全面促进消费，加快消费提质升级。持续提升传统消费，积极发展文化旅游、养老育幼、医疗健康、教育、体育、家政等服务消费，加快培育新型消费业态和模式，大力倡导绿色低碳消费，着力满足个性化、多样化、高品质消费需求。

　　二是优化投资结构，拓展投资空间。加大制造业投资支持力度，推进交通基础设施、能源基础设施、水利基础设施、物流基础设施、生态环保设施、社会民生基础设施等重点领域补短板投资，系统布局新型基础设施，促进投资规模合理增长、结构不断优化，增强投资增长后劲。

　　三是推动城乡区域协调发展，释放内需潜能。推进以人为中心的新型城镇化，积极推动农村现代化，优化区域经济布局，深入推进京津冀协同发展，构建“一市双城多节点”的城镇空间格局，增强发展的整体性、协调性，充分释放内需潜在势能。

　　四是提高供给质量，带动需求更好实现。加快发展新产业新产品，积极促进传统产业改造升级，持续推动生产性服务业向高端延伸，着力加强标准质量品牌建设，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，推动供需在更高水平上实现良性循环。

　　五是健全现代市场和流通体系，促进产需有机衔接。提升要素市场化配置水平，加快建立公平统一市场，建设现代流通体系，有效提高市场运行和流通效率，促进生产与需求紧密结合。

　　六是深化改革开放，增强内需发展动力。完善促进消费的体制机制，推进投融资体制改革，优化营商环境激发市场主体活力，为国内市场发展提供源源不断的动力。

　　七是扎实推动共同富裕，厚植内需发展潜力。持续优化初次分配格局，逐步健全再分配机制，重视发挥第三次分配作用，促进社会公平正义，促进人的全面发展，增强内需发展后劲。

　　八是提升安全保障能力，夯实内需发展基础。保障粮食安全，强化能源安全保障，提升应急管理能力，为经济社会平稳发展提供坚强安全保障。

　　加快推进滨海新区燃料电池汽车示范城市建设相关工作，推进氢燃料电池汽车示范运营。

　　构建“滨城”亲海消费等主题消费目的地，塑造海河亲水等独具魅力的消费名片。发挥北方国际航运枢纽优势，建设全球商品贸易港，开展跨境电商和保税展示交易，推进“买全球”“卖全球”。

　　培育工业旅游示范项目，加强综合性文化服务中心建设，打造滨海文化休闲度假、绿色生态屏障文化等特色文化旅游带。加快滨海新区等国家文化和旅游消费试点城市建设，推动国家文化和旅游消费试点城市创建，全面提升旅游消费质量和水平。做精做深邮轮产业，积极开辟邮轮始发航线，推出“邮轮旅游+”线路，提升邮轮码头综合服务功能和口岸通关环境，打造中国北方国际邮轮旅游中心。

　　加快新能源和清洁能源大型港口作业机械、水平运输等设备推广应用，推进绿色船舶示范应用，打造“零碳码头”。

　　依托滨海柜台交易市场等平台，支持人才创业企业在各级资本市场挂牌上市。深入推进产业人才创新创业联盟建设，加强创新型、技术型、应用型人才培养，积极引进高端产业需求的领军人才，推进企校人才资源共享共用。

　　打造“轨道上的京津冀”，建成京滨北段等铁路，建设京滨铁路南段，2025年基本实现京津雄30分钟通勤、京津冀主要城市1—2小时通达。强化京津冀公路网密联互接，推进京津塘高速公路改扩建工程规划建设。全面实施加快天津北方国际航运枢纽建设的意见，建设天津港北疆港区智能化集装箱码头，有序推进南疆、大港等港区铁路专用线项目，打造世界一流智慧港口、绿色港口。推进天津滨海国际机场三期改扩建工程，推进京滨铁路、轨道Z2线等进入机场，提升机场综合保障能力。加快轨道交通建设，实施滨海新区B1、Z2、Z4号线，启动一批延伸线年基本实现中心城区、滨海新区及环城四区重点区域轨道交通全覆盖。

　　强化天然气主干管线建设，实施国家管网天津LNG外输管道复线和北京燃气LNG接收站等国家天然气基础设施互联互通重点工程，打造北方地区重要的LNG接收区。加快可再生能源开发利用，打造滨海新区“盐光互补”等百万千瓦级基地，扩大可再生能源电力装机规模。加快氢能基础设施建设，打造京津冀重要氢能资源供给基地。

　　大力推进北大港水库扩建增容前期工作，推动滨海新区海堤达标建设，推进滨海新区水系连通及水美乡村（南四河生态补水连通）等工程建设，强化重要河湖基本生态水量（水位）保障。

　　深入开展多式联运示范工程建设，进一步发挥天津港中蒙俄经济走廊集装箱多式联运示范工程示范带动效应。新建天津港集疏运专用货运通道，形成北部港区“四横三纵、北进北出、南进南出”集疏运网络。加快建设国际航空物流中心，高标准建设航空物流园，建成大通关基地，强化航空货运功能。依托港口、机场、铁路场站，与北京、雄安共建全球性国际寄递枢纽集群。

　　有序推进全域“无废城市”建设，2025年中新天津生态城、滨海高新区、东疆保税港区基本建成“无废城市”。加快补齐厨余垃圾处理设施短板，新建滨海新区厨余垃圾处理设施。实施“蓝色海湾”修复整治，提升生态系统质量和稳定性。

　　优化高等教育布局，推进南开大学滨海校区建设。

　　全面推进互联网协议第六版（IPv6）部署应用，推动滨海新区IPv6技术创新和融合应用综合试点城市建设，全面提升用户普及率和网络接入覆盖率。推进新一代超级计算机、曙光国家先进计算产业创新中心等国家级重大产业创新平台建设，打造各类创新平台协同创新算力载体。

　　推动滨海新区港产城融合、职住平衡，促进“滨城”人口集聚增长。

　　◎深入推进京津冀协同发展打造内需新增长极

　　优化承接载体建设，深入推进滨海—中关村科技园合作共建，全面提升滨海—中关村科技园等重点承接平台载体环境，加快完善生产生活配套服务，集中打造一批竞争力强、影响力大的标志性承接集聚区。推进重大交通基础设施建设，完善铁路、公路、港口集疏运网络，提升港口核心功能和机场基础设施水平，推进三地机场空铁联运，共同建设津冀港口群、京津冀世界级机场群。

　　◎优化市域空间格局完善内需增长空间格局

　　构建“一市双城多节点”的城镇空间格局，发展产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的城镇，打造紧凑活力“津城”和创新宜居“滨城”。推进“滨城”向海滨城市转型提升，加快补齐基础设施和公共服务短板，增强要素承载能力，建设生态、智慧、港产城融合的宜居宜业美丽滨海新城。充分利用“津城”“滨城”各类商业、旅游资源，提高消费供给能力，面向中高端消费群体，打造购物休闲消费集聚区和滨海旅游产业聚集区。

　　以国家战略性需求为导向，优化创新体系布局，强化以海河实验室为引领的战略科技力量，支持海河实验室开展基础性、前瞻性科学问题和前沿技术研究。推动新一代超级计算机等平台加快建设。

　　深入对接国家战略性新兴产业集群发展工程，推动天津经济技术开发区生物医药与天津滨海高新技术产业开发区网络信息安全产品和服务两大国家战略性新兴产业集群建设成为具备国内竞争力的战略性新兴产业集群。

　　◎加快推动数字产业化和产业数字化

　　促进数字经济与实体经济深度融合，加快发展人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等新兴数字产业，构建以飞腾、麒麟、超算中心等为引领，涵盖核心硬件、基础软件、算力支撑、场景应用、关键配套等领域的数字产业链。

　　优化现代都市型农业产业布局，建设环城城乡融合、京津冀联动发展、滨城高端引领、南北供给保障、山区绿色生态五个产业功能区。

　　滨海新区集中布局新一代信息技术、装备制造、生物医药、新能源、新材料、汽车（含新能源汽车）、石油化工、航空航天等先进制造业集群。

　　深入推进先进制造业和现代服务业融合发展，加快天津经济技术开发区国家级两业融合发展试点，在汽车和装备制造、生物医药等优势产业探索形成重点领域融合发展路径。

　　推进合理有序用海，在严格落实国土空间用途管制和海洋生态环境保护要求、严管严控围填海活动的前提下，探索推进海域一级市场开发和二级市场流转，探索海域使用权立体分层设权。

　　◎完善知识、技术、数据要素配置机制

　　提升知识产权创造运用和保护，发挥中国（滨海新区）知识产权保护中心职能，做好“一站式”知识产权综合服务。

　　深化天然气市场化改革，推动设立石油天然气交易中心；提升天津粮油商品交易所等要素平台建设和服务功能。

　　加快推进天津港口型、空港型国家物流枢纽建设。构建面向全球、便捷高效的集装箱运输网络，发展双向对流的中日、中韩海运快线，强化津冀港口间干支联动，组建环渤海港口联盟，打造东北亚新的国际集装箱转运中心。

　　支持符合条件的民间投资项目参与基础设施REITs试点。

　　建立天津市基础设施REITs试点项目库，实施一批REITs试点项目，有效盘活存量资产。发挥融资租赁行业集聚优势，加大对装备制造、航空航天等产业的融资支持。

　　强化基础设施互联互通，提升天津港服务“一带一路”建设的能力和水平，加强与沿线国家和地区港口对接合作，加密至日韩、东盟等地区的近洋航线，开辟面向欧洲、非洲、美洲等地区远洋航线。推动以二连浩特通道为核心的中欧、中亚班列稳定运行，拓展回程货源，提高班列运营质量。

　　提升对外投资合作水平，推动境外经贸合作区梯队建设，加快中埃·苏伊士经贸合作区提档升级。依托区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），高标准对接国际投资贸易规则，推进与日韩贸易投资全面合作，构建中日韩自贸区战略先导区。

　　◎打造高水平、宽尺度、深层次的开放高地

　　建设更高水平自由贸易试验区，积极推进自由贸易试验区制度创新，推进自由贸易试验区和滨海高新区、中新生态城联动创新发展，打造面向东北亚的开放合作门户。支持自由贸易试验区内企业探索离岸贸易业务创新，不断完善跨境资金流动管理，实施优质企业外汇收支便利化试点，争取试点开展贸易融资资产跨境转让业务。推进综合保税区功能升级，扩大综合保税区内企业维修再制造业务范围，支持自由贸易试验区内企业按照综合保税区维修产品目录开展“两头在外”的保税维修再制造业务。加快推动“保税维修+保税物流”新模式，积极争取医疗器械等保税维修再制造试点业务落地。推进国家级经开区创新提升，在有条件的国家级经开区内探索建设高水平国际合作园区。

　　巩固飞机、汽车、大豆、冻品等进口优势，加大政策支持，依托进口贸易促进创新示范区，打造优质产品进口集散地。做强汽车进口口岸，发展平行进口汽车第三方检测、合规性改装等专业服务，扩大汽车保税仓储和转口保税增值服务，打造平行进口汽车销售集聚区。扩大跨境电商进口，推进中国（天津）跨境电子商务综合试验区建设，完善跨境电商通关、税收、结汇政策，探索发展跨境电商中心仓建设、跨境电商保税仓直播、跨境电商“线下保税展示+线上扫码引流”零售等业务新模式，满足多元消费需求。

　　深化天津粮油商品交易所改革，丰富交易品种，扩大交易规模，打造北方重要的农产品流通定价中心。

　　加大油气资源勘探开发力度，推动大港油田、渤海油田增储上产，保持产量稳中有增。

产业招商/厂房土地租售：400 0123 021
或微信/手机：13524678515; 13564686846; 13391219793 
请说明您的需求、用途、税收、公司、联系人、手机号，以便快速帮您对接资源。 
长按/扫一扫加葛毅明的微信号

扫一扫关注公众号