把握世界产业大变局的战略先机——以高质量发展应对格局调整
世界百年未有之大变局是习近平总书记站在人类历史发展进程的高度对世界发展大势作出的重大战略判断,是对当前这一特定历史时期内人类社会出现的大发展、大变化、大调整、大转折的总体概括。随着新技术革命的蓬勃兴起和世界格局的深刻调整,世界产业格局也将迎来百年之变,经济增速放缓、再工业化、逆全球化等潮流涌动。中国经济进入高质量发展新阶段,面临“三期叠加”的机遇和挑战,要积极应对世界产业格局百年剧变,化解经济发展面临的种种挑战,贯彻新发展理念,多措并举推动经济高质量发展。当前,我国经济发展面临巨大挑战。发达国家推动制造业回归战略,争夺中高端制造业主导权更加激烈;新兴发展中国家进入快速工业化通道,制造业发展速度显著加快;我国经济发展进入新常态,“三期叠加”带来经济下行压力加大。我们应积极应对世界产业格局百年剧变,主动化解矛盾挑战,推动经济高质量发展。大力发展实体经济,加快建设制造强国。经过长期发展,中国制造业取得了巨大成就。截至2018年,我国制造业增加值在全世界的份额占到28%以上,在世界500多种主要工业产品当中,有220多种工业产品产量位居全球头部,成为全世界唯一拥有联合国产业分类当中全部工业门类的国家,是名副其实的“世界工厂”。但是,随着我国劳动力成本上升,加之我国产业结构不够合理,我国制造业竞争优势正在逐渐下降。从总量上看,我国已经出现制造业就业人口下降,制造业增加值占GDP比重减少的趋势,去工业化压力加大。在此背景下,我国经济发展更需要凸显实体经济在建设现代化经济体系过程中的战略支撑地位,围绕加强制造业强国建设推动实体经济高质量发展,避免陷入“产业空心化”的陷阱。坚持创新驱动发展战略,推动产业向中高端跃升。当前是新科技革命孕育发展的关键时期,谁能把握新科技革命的趋势、特征和战略先机,谁就有可能在未来发展中获得领先优势。我国经济总量大、增速快,但发展质量还不够高,在许多关键领域还存在被其他国家封锁的风险。2018年至今,美国不断使用技术封锁和芯片禁运等手段打击我国企业,给我国造成了巨大的经济损失,也让我们看到了在关键技术上的差距。“实践反复告诉我们,关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中,才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。”应对激烈的国际竞争,必须坚持创新驱动发展战略,未雨绸缪,提前布局,致力于促进我国发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举,奋力在关键技术创新上实现突破,发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向主要依靠创新驱动。坚持发展开放型经济,形成中国产业新优势。党的十九大报告指出,开放带来进步,封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。中国经济已经和世界经济紧密连在一起,要适应世界产业格局变化要求,必须着眼在全球配置资源,坚持发展更高层次的开放型经济,以全面开放提升国际竞争力,为中国经济长远发展再造一个“开放红利期”。面对世界产业格局的百年之变,必须建立起全方位立体开放的经济体系。不仅要将国外先进技术、理念引进来,还要推动中国企业和产品走出去;不仅要保持东部沿海地区开放传统,还要加快推进中西部地区的开放;不仅要推动制造业等传统产业开放,还要加大云计算、5G等新技术领域开放。面对逆全球化的挑战,我们更需要围绕“一带一路”倡议积极推进国际交流合作,坚持引进来和走出去并重,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。
作者|王一新
来源|南方网
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