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“一件事”改革优化营商环境!广州增城案例入选省级榜单

admin3周前 (04-05)产业地产资讯12

  日前,广东省委改革办组织开展基层典型改革案例征集,共遴选出65个基层改革创新典型案例,其中增城区实施产业项目筹建“一件事”改革优化营商环境入选。

  近年来,增城区坚持制造业当家、产业立区,聚焦破解产业项目从筹建到投产阶段的审批流程长、报批事项多、时间成本高等难题,率先推出产业项目筹建“一件事”改革,通过全程领办、五证联发、带方案出让、关键项先验收等改革组合拳,为项目尽早竣工投产保驾护航,着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。2024年,全区新开工产业项目48个、新竣工30个,实现工业投资300.28亿元、增长17.3%,新增经营主体7.55万户、增长23.3%。

  针对新引进产业项目对筹建流程不熟悉、对审批事项不清楚等痛点问题,增城区创新企业******机制,实现项目洽谈引进、开工建设、竣工投产全周期的“无缝对接******”,组建“全程领办”******团队。深化经开区管理体制机制创新试点,优化“区政合一”管理模式,成立开发区企业******局,“全流程”带领企业办理各项审批事项,实现企业“只进一个门、只找一个人、只跑一次腿”。

  搭建“企呼我应”******平台。建立“企呼我应”企业******平台,为企业提供“一站式”诉求响应线上******,及时收集和协调解决项目筹建中的各项问题,形成问题直报、领导督办、闭环处理的机制,已为106家企业协调解决诉求175项,高效解决项目筹建“急难愁盼”。该经验案例入选国务院减负办2024年“强化企业****** 提升减负成效”典型案例。

  绘制筹建流程“一张图”。聚焦企业关切,编印产业项目筹建机制工作指引手册和流程“一张图”,让企业办事“一图清”。截至2024年,全区“全程领办”产业项目200多个,其中润城生命科学园项目从用地摘牌到竣工验收仅用时10个月。

  针对项目交地慢、审批流程长、效能不理想等堵点问题,增城区创新产业用地供应模式,实行多证合并办理,不断提升项目筹建******速度。

  推行产业用地“带方案出让”模式,试行产业项目通用交地标准。提前做好用地配套要素清单等资料移交和项目需求对接,对拟出让产业项目地块编制的规划设计方案进行技术审查,并将其规划设计方案纳入土地出让方案和土地出让合同,报区土地管理委员会“一次会议”审议,大大缩短项目从拿地到开工的时间。制定实施产业项目通用交地标准,为产业项目用地交地提供参考依据,促进土地要素加快配置。截至2024年,累计49宗用地实现“带方案出让”,鸿凯新能源汽车锂电池高端装备项目从引进到开工仅用时54天。

  制定用地配套要素清单,将要素保障升级为“四同步”。提前将项目选址地块的关键信息梳理形成拟出让地块“用地配套要素清单”,缩短企业获得建筑许可的时间,降低企业办事成本。实行“征地补偿与清表同步”“土地报批与‘五通一平’前期工作同步”“用地批复与土方平整及基础设施工程建设同步”“土地储备与文物调查及保护、地质灾害危险性评估工作同步”,充分利用报批“空白期”、事项“交叉期”并行推进,进一步缩短交地时间。增芯项目仅用9个月零6天完成主厂房封顶,实现“开工一年装机”,封顶仅5个多月便搬入光刻机,步入设备安装调试阶段。

  率先实现社会投资工业项目“五证联发”。审批部门开辟绿色通道,推行不动产登记、用地、规划、人防、施工许可多证合并办理,构建“靠前******、一套材料、并联审批、全程网办、快速发证”模式,精简审批流程,申请材料由原来的29项缩减为16项,办证时间从40个工作日缩短至6个工作日,产业项目交地时间平均缩短至2个月,把筹建“马拉松”变成“齐步跑”。截至2024年已有13个项目实现“五证联发”,其中中南高科高端电子信息创新园项目3天取得“五证”,刷新项目筹建“新速度”。

  针对项目竣工验收时间长、成本高的难点问题,增城区将联合验收“并联审批”升级为“关键项先行,容缺办理”切实降低企业成本。

  强化竣工验收辅导******。加快推动项目试产运营,倒排项目竣工时间,科学规划联合验收环节,******开展相应子项验收工作资料技术审查,逐项确保项目竣工符合验收标准。

  实行“并联式”联合验收。通过联合审批平台,将涉及多部门的“串联式”逐项验收改为“并联式”联合验收,推行各部门到场联合验收模式,进一步压减审批时间。

  率先推出“关键项验收”。探索分步分段验收,在保证工程安全质量可控的前提下,企业完成项目规划条件核实验收、工程质量竣工验收(人防、消防)验收后,即可搬入设备并调试,同步开展防雷、光纤到户、城建档案等非关键项验收工作,平均缩减项目试产前验收时间约2个月。截至2024年,秉信包装配套生产基地项目、途虎养车华南智能运营及结算中心项目、大翔制药项目等3个项目通过了“关键项验收”,实现产业项目高效试产投产。

  通讯员 何秋玲返回搜狐,查看更多

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