“空心村”焕新颜释放新活力政企合作推动乡村蝶变“共富村”

admin1年前 (2025-04-04)产业地产资讯54

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　　这几年，越来越多的企业看好云南、投资云南，对云南发展投下了“信任票”。近3年，云南省民营经济增加值占GDP的比重，达到了53.3%，撑起了全省经济发展的“半壁江山”。其中，云南近两年来着力打造的“有一种叫云南的生活”，仅去年一年就吸引近400万人次到云南旅居，这是云南依托优势资源引入民营企业，政企合力贡献的喜人成果。现在，总台记者刘文杰就正在曲靖市马龙区土瓜冲村，这里的故事正是云南政企合力促进旅居产业发展的一个缩影。

　　土瓜冲村就是云南省发展旅居产业最先火起来的地方。直播当天，村子里来了不少游客。土瓜冲村四面环山，村庄依山而建，最多的时候有279户村民在这里居住。后来，很多人外出务工，村里一下子空了许多，150间房屋常年没有人居住闲置下来，一度成为空心村。2023年，当地文旅、农业等部门经过调研，学习“千万工程”经验，引入一家民营企业，政企合力在这里打造旅居村项目。由社区统一向农户租了77间闲置老旧房屋，按照不搞大拆大建，尊重村民意愿、留住乡愁记忆的原则，政府整合700多万元涉农资金用于村内道路改造提升等公共基础设施建设，企业投入400多万元，在不改变外观的情况下，进行内部装修和运营管理，并通过“以商招商”的方式，引入商家发展民宿酒店、乡村咖啡馆等服务业态。

　　看一下记者旁边这几间房子，红砖青瓦就是以前建成的样子。经过简单的内部整修，这一间现在被用作咖啡和绘画体验馆。来看，这里正在进行咖啡体验，可以自己动手做上一杯手冲咖啡，而这里的这些咖啡豆都是来自云南本地的。云南的咖啡产量占全国总产量的98%以上，产值从3年前的不足百亿增加到现在的800亿，带动了100多万咖农增收致富。目前，全省800多家咖啡企业基本上都是民营企业。其实在这里除了可以品尝咖啡之外，还可以学习绘画。

　　短短两年时间，土瓜冲村的经营模式就已经小有名气，来自广东、重庆等全国各地的旅居客来到这里，少的住两三个月，多的住几年。为了让大家更好地融入到这里，政府和企业还为每户旅居客规划出一块菜地，可以亲手种种菜、养养花。同时，在政府部门牵头指导下，企业还从农户手里流转1000亩低效土地，连片种植金丝皇菊、绣球花等，因地制宜设置花海露营等娱乐项目，满足游客需求。越来越丰富的旅游产品也吸引了不少游客慕名来，人气越来越旺，村里的餐饮、特产、民俗体验等门店越开越多，一些外出务工的村民开始返乡创业。记者了解到，村民通过土地、房屋出租、务工收入、市场主体经营，每年户均增收2.4万元。村集体可以从土地流转服务费、农产品销售利润、旅居产业营收分红中产生收益。如今，这家企业已经在马龙区打造了像土瓜冲村这样的7个旅居村。

　　这样的政企合作模式实现了集体增收、企业盈利、村民致富，依托的是什么呢？近年来，云南省真心实意把广大民营企业当作云南发展的“最好合伙人”，把云南的区位优势、资源优势、绿色优势，与民营企业的资金、技术、管理、市场渠道有效嫁接。去年，有近400万人次到云南旅居，可以说，“旅居云南”的新生活、新风尚，就是民营经济创造的。

　　这些年，云南省充分发挥资源优势，坚持抓项目、育产业、帮企业，连续13个季度调度推进重大产业项目，绿色铝、硅光伏、新能源电池产业快速成长、总产值达2500亿；产业投资占全部投资比重，从2019年的26.7%提升至52.1%，首次突破50%，促进了产业增值、企业增效、群众增收。

　　打造融资平台解决中小微民营企业融资难

　　数据统计，目前云南从事文旅、花卉、茶咖、蔬果等高原特色农产品以及电商、物流和正在引进的新能源、绿电等领域的企业大多为民营企业，他们正成为云南经济活力的中坚力量。优化营商环境，关键在于服务企业、解决难题。云南各地各部门站在民营企业角度想问题、办事情，落实惠企强企政策，当好企业发展的坚强后盾。

　　每年岁末年初，是云南鲜花生产销售旺季，也是花企资金需求最迫切的时候。云南金融机构推出“鲜花贷”等产品，缓解企业燃眉之急。然而，到底谁需要钱，谁能贷出钱，能贷多少钱？哪种最划算？企业与金融机构之间的信息不对称，一直是贷款难题的核心。

　　2023年7月，云南率先完成地方融资信用服务平台整合，汇集40个部门300多类数据资源，金融机构可快速评估企业信用，企业则能“一键申请”，快速融资。截至3月19日，除外资银行外，云南省241家金融机构全部入驻融信服平台，发布金融产品997项，注册企业136.1万家，银行授信金额达3518.8亿元，惠及企业22.8万家，其中普惠型小微企业贷款占99.1%。

　　主动服务精准纾困持续优化营商环境

　　为优化营商环境，云南创新开展“厅局长坐诊接诉”活动，面对面助企纾困。

　　江苏迪欧服饰有限公司在德宏瑞丽投资建厂时，因找不到标准厂房而犯难。通过“问诊”，从实地考察到工厂投产仅用5个月。

　　德宏州政府针对企业诉求，加快厂房建设。截至2024年12月，园区累计建成厂房105万平方米，在建和拟建厂房108.6万平方米，预计可满足100余家企业需求。

　　云南以“坐诊接诉”为核心，完善政企沟通机制。农业科技企业反映设施农业用地问题后，省自然资源厅、农业农村厅迅速研究政策；国际物流企业提出磨憨口岸通关效率问题后，昆明海关上线电子签章系统，提升通关效率。截至目前，活动已举办8期，解决200多个问题。今年，云南升级“坐诊接诉”为2.0版本，政务服务部门从“坐诊”到“巡诊”，主动走进企业“望闻问切”，精准化解发展难题。