盘活闲置资源赋能乡村振兴泗洪“共享厂房”蹚出强村富民新路
宿迁网讯(记者 田庆伍 通讯员 许昌亮)3月7日,由泗洪县界集镇杨岗居委会投资400万元创办的宿迁双强科技有限公司在本镇李塘居委会的标准化厂房里正式投产运行。杨岗居委会到李塘居委会“飞地”建厂,源于泗洪县创新实施的“共享厂房”新模式。
近年来,在推动实施乡村振兴战略过程中,泗洪县发现辖区乡镇不同程度存在经济富裕村(居)往往有钱没地,而经济薄弱村(居)则是有地没钱的现象。从去年开始,该县充分整合资源,动员乡镇积极推进村(居)、企业、政府多方联动建设“共享厂房”,创新地破解了制约乡村振兴的土地、资金等难题。
据泗洪县工信局局长孙永介绍,通过大力推进乡村公共空间治理,该县很多村(居)清理出不少未利用或低效利用的集体建设用地,建设“共享厂房”,既盘活了这些闲置资源,又鼓励了企业、社会、民间资本等多方参与建设,有效推动了乡镇产业发展。
金锁镇金锁居委会有个废弃多年的养殖场,镇政府牵头协调12个村(居)账面上闲置的210万元,在拆除废弃养殖场后建成了4100平方米的标准化厂房租给企业使用,年租金按出资比例分配给12个村(居)。在泗洪县,通过类似“众筹”方式,共有48处乡镇闲置土地建设成了“共享厂房”,成功招引50多家企业落户生产,总投资达24.5亿元,为乡村产业发展注入了新动力。
通过建设“共享厂房”,泗洪县不仅让乡村闲置资源由“闲”变“活”,还蹚出了一条强村富民新路子,为乡村产业振兴注入了源头活水。
记者了解到,“共享厂房”增加集体经济收入主要依靠租金、入股分红、税收返还等方式,因此在建设厂房之初就约定集体分成比例。前不久,该县出台了《泗洪县“共享厂房”入股及收益管理办法》等文件,进一步明确“共享厂房”资金来源、入股分红、建设模式、风险管控等具体事项,制定税收地方留存部分和村(居)返还标准。
龙集镇滨湖居委会整合零散村落,挤出60多亩建设用地,以土地折价入股,建成了17000平方米厂房租给企业使用,集体获得税收返还和租金超过100万元。临淮镇二河村、溧河村等10个村累计投入730万元,改造6000余平方米闲置厂房,由镇政府招引企业入驻,带动300余名村民在“家门口”就业。
截至目前,泗洪县已建设“共享厂房”22.6万平方米,带动3000余人实现“家门口”就业,人均月收入4000元左右。仅去年,通过租金、分红、税金返还等方式,“共享厂房”便增加村(居)集体收入900多万元,助力17个村(居)年收入达30多万元。
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