今年全国两会即将开幕，3月1日，《每日经济新闻》记者从京东集团了解到，第十四届全国政协委员、京东集团技术委员会主席、京东云事业部总裁曹鹏精心准备了三份详细的提案。

　　第十四届全国政协委员、京东集团技术委员会主席、京东云事业部总裁曹鹏 图片来源：企业供图

　　曹鹏长期工作在科技创新及企业经营一线，此次上会，他的提案主要围绕发展新型实体企业、保障新就业群体权益、加快数智化社会供应链建设三个方面。

　　而这三个领域及背后涉及的方方面面，也几乎构成了一个“完整的京东”。特别是京东一直以来强调的新型实体企业的定位。

　　不可否认，在助力供应链上下游数字化转型，产业链降本增效等上，新型实体企业发挥了重要作用。但曹鹏认为，“数字技术在工业、农业、中小企业等领域的应用仍相对滞后，数字鸿沟有加大趋势。”所以他建议，要鼓励新型实体企业助力中小企业“上云用数赋智”，同时发挥新型实体企业“链主”作用，促进协同。

　　数实融合的大潮已至，新型实体企业的诞生只是其中一个小小侧写。背后更聚焦的高质量用工、就业，以及开放、兼容的数字基础设施构建等问题，曹鹏也有话要说。

　　数实融合下的“人和企业”：保障新就业群体权益，发挥新型实体企业“链主”作用

　　新一轮科技革命和产业变革的大背景下，数实融合已经成为增强我国实体经济韧性和活力的重要抓手。“但我国数实融合仍面临一些问题亟待突破，比如，农业数字化转型相对滞后，中小企业数字化转型面临不敢、不会的困境。”曹鹏直言。

　　不过，数实融合思潮下，出现了一批兼具数字与实体经济属性的新型实体企业，相对较头部的，如国家电网、华为、京东、小米、百度等。这些新型实体企业在助推供应链上下游数字化转型、产业链降本增效等方面也发挥了一定的作用。

　　因此，曹鹏建议，要加大政策力度促进新型实体企业创新发展，推动传统实体企业向新型实体企业跃升发展。同时，要鼓励新型实体企业助力中小企业“上云用数赋智”，发挥新型实体企业“链主”作用，促进协同创新。

　　数实融合同时也催生了新业态发展，进而聚集了大量新就业群体，为促进重点人群和困难群体就业作出了贡献。但与此同时，劳动合同签约率低、用工关系界定不明晰、劳动安全卫生保护不足等新就业群体权益保障问题日益凸显，影响民生福祉。

　　曹鹏认为，就业是最大的民生工程，在全面推动实现共同富裕的背景下，促进高质量就业关乎大局，新就业群体权益保障问题亟需重视。

　　因此他建议：要完善促进新就业形态发展的政策体系；研究制定新就业群体公积金灵活发放制度。同时探索校企合作人才培养新模式；完善企业新就业群体技能认证体系。

　　加快数智化社会供应链建设 推动产业转型升级

　　“一辆汽车大概有上万个零部件组成，其背后是上千家零部件企业组成完整供应链体系，协同上千家零部件厂商生产、供应，靠人力是不可能实现或是不可能高效的，这需求数字化的手段实现高效协同。”曹鹏此前在接受记者采访时，以此说明数智化供应链的重要性。

　　所谓数智供应链，就是以供应链的思维来思考数字化转型，通过整体供应链大循环中的数字化管理，实现从供应链长链条中寻找增长机会，实现产业联结、数智创新及生态融合，降低社会成本、提高社会效率。

　　数智化供应链是支持现代化产业体系的必经之路，产业链、供应链的数字化能力、国产化的数字基础设施是供应链自主可控的重要组成部分。

　　近年来，我国供应链基础设施建设持续推进，数智化社会供应链在推动产业转型升级、畅通双循环和助力实体经济高质量方面发挥出重要作用。

　　“但目前我国供应链发展不平衡、不充分问题依然突出，如智能物流及仓储设施发展滞后、数智化供应链能力不高、供应链数据流通不畅、国际供应链竞争力不强等，已经成为影响经济高质量增长的瓶颈。”曹鹏坦陈。

　　因此，今年的两会提案，曹鹏也针对此提出了建议。他表示，要加大投入提升供应链基础设施水平；鼓励供应链技术创新提升核心竞争力。同时还要培养具有全球竞争力的供应链技术服务企业；加快推动供应链关键技术自主可控；建设高效协同的社会化供应链体系。

　　记者注意到，党的二十大报告提出，“加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平”。

　　此外，2022年中央经济工作会议也再次要求，围绕制造业重点产业链，找准关键核心技术和零部件薄弱环节，集中优质资源合力攻关，保证产业体系自主可控和安全可靠，确保国民经济循环畅通。

　　曹鹏认为，这其中的重要组成部分，就是产业数字化能力的提升，以及国产化数字基础设施的构建。

　　“未来，企业可以借助多云多芯多活的产业级云操作系统，向下兼容国内外基础设施，向上使用多场景产业应用，渐进式完成国产化的真替真用，同时完成自身数字化升级，助力提升产业链供应链韧性和安全水平。”曹鹏补充道。

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