在山东省政协十三届一次会议上，山东立菲生物产业有限公司董事长黄宁委员建议，政府出台相关政策引导促进更多企业，尤其是行业龙头企业投入产业链上游建设，通过完善产业链发展，吸引更多国内外企业落户山东。

　　黄宁以医疗器械产业为例分析说，山东省在该领域始终保持国内前三的位置，占该行业全国总产值的11.92%，并培育出新华、威高和英科等行业领军企业。他建议，鼓励各市发布上游原材料和关键零部件相关的支持项目。各地方政府的科技部门可收集本地生产企业的需求，依托“揭榜挂帅”制度，促进更多企业投入产业链上游建设，进而通过完善的上游供应链发展，吸引更多国内外企业落户山东，提高全省医疗器械产业创新能力和发展水平。

　　此外，他还建议，鼓励省内各医疗器械上市企业及各领域龙头企业组建上游供应链联盟，选定专业化原料供应、产品设计和检验检测机构成为联盟供应商，并以联盟形式与厂家统一协定供货价格、服务标准和质保范围等，提高全省相关中小企业上游供应链议价权。

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