随着新冠肺炎疫情在全球持续蔓延，世界经济负增长趋势愈发明显，全球产业链断链风险持续加剧。一些发达国家通过财政政策和救助计划强化制造业回归举措。可以预见，疫情得到控制后国家间在区域产业链的竞争会日趋激烈。经过40多年改革开放，我国早已深度融入全球产业链，并形成了完整的配套产业链。我们必须未雨绸缪，加快产业链整合创新，稳固全域产业链，提升区域竞争力。

　　1.跨界整合成为各国普遍采取的新模式。疫情的持续蔓延使得各国面临防疫物资严重短缺。在供应链断链的情况下，各国相继启动自救措施。我国部分区域的酒厂改为生产消毒液，服装厂改为生产防护服和口罩。美国通用汽车公司按政府要求生产呼吸机，法国迪奥工厂由生产香水改为生产洗手液，就连意大利生产名牌包的普拉达也迅速调整产业链的布局，生产防护服和口罩。跨界的产业链整合不仅为一线疫情防控提供了生命防护保障，更弥补了市场供求的紧张局面，体现了危机面前社会责任的企业担当。

　　2.纵向整合体现了国际标准化的特征。产业链的纵向整合是产业链上下游的深度拓展，是价值再造的过程。上游更多地体现了技术专业性和知识信息的集成性，下游体现了市场效应和供应链的集结效应。这次疫情在横向整合的规模效应上发挥了至关重要的全球化作用，口罩全球化的供应亦是产业链整合宽度的体现，但在纵向整合上尚需弥补短板。比如用于危重病人救治ECMO（体外膜肺氧合）制造，我国尚处于空白，该设备完全被欧美三家企业垄断，高端医疗设备制造缺乏关键的核心技术和先进的材料来源。下游的市场效应更多体现了进入国际市场特别是欧美市场在符合我国出口产品相应标准的基础上，亦应满足国际区域性标准化的认证规定。

　　3.混合整合成为产业链整合的新趋向。混合式整合是横向整合与纵向整合的融合。这种方式是以龙头企业为主导，为谋求更大的市场地位和产业发展空间，其纵向整合体现了企业对产业链资源的控制和整合能力，横向整合则体现了企业的带动能力和市场的全域布局。互联网、大数据与制造业的融合，智能制造、人工智能、3D打印等成为混合产业链整合创新的发展趋向。

　　1.以国际标准化为目标，实现产业链由低端向高端跃迁的转型升级。尽管我国传统制造业以规模化优势占领了国际市场，但都是以微利甚至亏损的价值链模式占据市场。很多以出口为导向的企业难以在国际产品标准化、区域标准化上形成区域规模优势。贸易秩序不尽如人意、自主国际品牌缺乏，其议价能力难以体现产品价值。为此，淘汰低端制造和落后产能，规范贸易秩序，加快向智能制造、绿色制造、新兴产业链跃迁，才能确保国内企业产品出口的收益最大化和市场全球化。

　　2.以要素市场化为导向，跨区域优化产业链配套体系。4月9日中共中央、国务院印发了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，这对于打破区域性的交易壁垒，建构畅通的要素市场化体系指明了方向。以开放性的发展理念，充分发挥区域比较优势，构建跨区域产业链整合机制，为推动区域产业链的整合优化提供了发展契机。要推进跨区域的生产体系建设和非均衡的价值分布空间，形成专业化生产制造与知识链、创新链的整合，以区域知识产权交易平台为抓手，体现科研转化、人才价值体现的要素市场化。通过战略联盟，实现区域产业链资源整合和优势互补的区域开放效应。通过合资、合作、合并等方式，加速企业链跨区域整合，并以营商环境改善为切入点，集成“一城一策”的政策差异，积极加快原创产业中心、信息交流中心、人力资源流动中心，国际国内专业认证中心的跨区域集聚，形成产业链配套体系的集聚化和价值高端化。

　　3.以培育和引进龙头企业为抓手，提升区域产业链集聚效应。经过此次疫情，中小企业抗风险的能力经受了前所未有的挑战。随着国外市场需求的萎缩，贸易保护的加强，处于产业链低端的中小企业更是面临生存危机。为此，通过兼并重组方式，整合中小企业，壮大区域产业链主体，形成龙头企业、优质高成长企业主导关键技术的突破和研发创新，以市场营销、品牌建设和精准服务带动中小企业聚焦零配件加工生产，推动区域产业生态链分工协作体系，形成集聚优势，释放龙头企业带动效应。

　　4.面向全球化和专业标准化，构建功能型专业化的产业价值链。此次疫情使全球对防疫物资设备的需求呈现井喷式增长。我国对全球防疫物资设备的供应持续增加，特别是试剂盒和测温枪这种医疗设备快速地进入了国际市场，但这种功能性专业化医疗专用产品除了必须符合专业的医疗设备进出口要求外，还应满足不同国家的专业要求和进出口检验标准，而我们恰恰处于产业链的低端化和分散化。我们必须以全球化视野，瞄准不同国际区域认定标准，建构全球化的精细管理流程体系，从生产流动到测试系统，有效嵌入全球价值链核心环节。同时，通过科技创新推动产品功能创新和流程创新，通过强化知识产权保护为构建自主品牌保驾护航。

　　5.抓住全球疫情防控时机，超前布局产业链国际化整合。在中国制造产业链快速整合，以满足全球防疫物资供应的同时，产业链销售终端为我国产业链布局国际市场打开了一扇门。我们可以借全球市场低迷之机，低成本整合国外的品牌、技术、人才、资本等资源，并以此布局研发、销售等高附加值环节，补齐产业链短板。通过海外并购、重组带动国内产业链发展，内外联动，为中国制造向中国创造升级奠定基础。

　　(作者为天津商业大学经济学院教授，天津市哲学社科规划重点项目TJYY19-011：区域产业链整合与京津冀协同创新机制选择）

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