（记者 刘留）党的二十大报告提出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”。园区作为经济发展的主战场、创新发展的主引擎、项目投资的主阵地，首当其冲、责无旁贷。

　　今年以来，严峻复杂的国际国内形势和全球疫情给企业造成巨大冲击，企业面临原材料进不来、产品出不去、订单交不掉、资金人才短缺等难题，如何以企业心为心，急企业所急、想企业所想，湘潭经开区（综保区）围绕国际、国内双循环做文章，在市场拓展、金融信贷、产学研合多方“组合拳”下给出了助企纾困蕞优解。今年前三季度，地方收入近17.45亿元；实际使用外资4870万美元，完成全年目标162.3%；规模工业增加值增长7.6%；固定资产投资254亿元，增长10%；地方收入、固定资产投资、规模工业增加值、进出口额、实际使用外资水平增速均超全省平均水平，居全市园区前列。

　　6月1日，长株潭建材产业湘潭经开区助企纾困供需对接活动上，94家企业出席，经过6轮签约，包括湖南晟隆工程有限公司和湖南中凯建设工程有限公司在内的长沙、株洲企业与湘潭企业签订了12个供需合同，两个产销服务协议，共计金额1.88亿元。签约产品主要为混凝土、钢结构、PC构件及装饰装修、保温材料等。

　　充分利用园区“一对一专属服务员”联企服务机制，截至目前，园区干部职工进行了6次大走访，收集企业电子问卷表单1298张，其中产销需求230条，以企业产销诉求为问题导向，架起产销对接桥。今年，园区通过走访本区60余家规上企业、组织多场长株潭大型市场资源对接会，累计达成10亿元合作意向。帮助园区振辉管业取得益阳大通湖城乡供水一体化项目采购供水管道1亿元订单；帮助聚宝米业通过乐禾集团向广铁集团销售2000吨大米；帮助湘雨果、龙牌酱油等食品企业在戴永红连锁500家门店集采300万预制菜、酱油等。

　　落户湘潭经开区14年，湘潭地通汽车制品有限公司从一个租用吉利汽车厂房的配套小厂，一跃成为集制造、销售、研发、检测于一体的国内先进汽车零部件生产企业，在全国布局16个生产基地、2个技术研发中心。“在园区牵线搭桥下，我们还与多家主机厂实现‘联姻’，这为公司发展注入强劲动力。”湘潭地通汽车制品有限公司负责人何烨说。

　　在当前疫情冲击和经济下行的影响下，湘潭经开区聚焦企业诉求，切实打通企业供需双方信息壁垒，助力产销对接，助企纾困实现高质量发展。制定“亲商优商企业接待日”圆桌会议机制，锚定供需对接这一重点关键，为企业解决实际问题。今年已累计召开21期“亲商优商企业接待日”活动，协助园区汽车、建材、先进装备、军民融合、房产、食品等行业企业举办现场供需对接活动13场。协助汽车、建材、装备制造等行业企业达成供需合作订单10亿余元，成功帮助吉利汽车达成194台缤越警务巡逻车订单；帮助建材行业现场签约订单金额1.88亿元。

　　湖南桑尼森迪玩具制造有限公司是湘潭综合保税区的首家加工贸易企业，主营食品级塑胶动漫玩具的生产、加工和出口。原材料从国外进口，产品出口国外，是一家典型的“两头在外”的企业。2020年新冠肺炎疫情暴发，企业开始转战国内市场，刚刚站稳脚步，新的问题随之而来——原材料进口越来越紧张，有订单却难生产。2021年11月，企业负责人杨杰把困难向湘潭综保区相关负责人和盘托出，园区立即行动。旗下公司综发投预先垫付资金为桑尼森迪采购进口原材料2批次共300余吨ABS塑胶，解企业燃眉之急，帮助企业释放产能1000多万元，还通过市场动向监测准确研判采购窗口期,为企业节约成本 60余万元。这种即省钱又省事的代采模式，成了园区与“桑尼森迪”的合作常态。由园区预先垫付资金，统一采购进口原材料，“桑尼森迪”要多少就订多少，不仅满足企业原材料供给，还为企业省去一大笔流动资金，同时还对其租金“一免三减半”，给企业吃下定心丸。

　　作为全市的“产业主阵地，融城桥头堡”，今年5月20日，湘潭经开区2022年产业强区“千百十”工程党政银企对接暨现场签约会上，湘潭九华医疗投资开发有限公司等48家园区企业，与一批省级金融机构和驻潭银行进行签约，总金额达到131.67亿元，帮助企业完成放贷金额53.2亿元，让金融活水流向市场主体，以实际行动落实市委、市政府决策部署，以真金白银帮扶企业、稳定增长。同时，邀请“专精特新”企业及“小巨人”企业10余家开展华融湘江专场的银企对接会，8家企业意向融资金额共计5500万元。

　　政府前移，产融“相亲”。通过出台《关于支持湘潭经开区金融广场发展的若干意见》，集聚了一批有资质、有品牌、有资源的金融机构，将“经开区金融广场”打造成区域金融集聚发展中心，重点推动银行、证券、保险、基金、租赁等金融机构入驻九华金融广场，以金融创新助力实体经济转型升级，带动九华区域经济快速发展。

　　“园区对我们的帮助与支持，让我们这些外地投资企业，在这里感受到了家的温暖。”位于湘潭经开区的容光汽车解决了一个大难题，公司总经理方圆总算松了一口气。自去年年底以来，容光汽车先后承接了吉利湘潭基地G426项目、合众新能源宜春基地哪吒汽车EP40及EP36项目，公司的开发资金出现了一定量的缺口。通过企业一对一联络员走访了解情况后，园区立即着手帮助企业对接金融机构，不仅短时间内帮企业成功新租赁适合设备生产的3000多平方米厂房，而且运用相关政策成功为企业解决了信用贷款问题。目前，容光汽车已被推荐成为湖南省“科技型企业知识价值信用贷款风险补偿”湘潭市头部批签约授信500万企业，各大银行贷款额度也纷纷增加。该企业所有开发项目均有序推进，新设备全部到位并进入安装调试后期阶段，已能小批量试生产，“目前产量同期增长40%左右，明年预期产值超亿元。”方园说。

　　园区始终坚持以企业需求为导向，立足部门职能，用好政策引导、要素保障、金融支持“组合拳”、打好“主动仗”。针对国家发改委紧急下发的关于支持入园企、事业单位申报中长期贷款、设备购置与更新改造贷款贴息的通知，湘潭经开区即刻号召“一对一专属服务员”向311家市场主体发布，迅速摸排有中长期贷款和设备购置与更新改造贷款需求的企业，主动出击、积极联络、细心解答，全力做好相关政策解读与项目申报指导工作。仅短短不到一天时间，区产业发展局就帮助31家企业申报设备购置与更新改造贴息贷款，贷款总额为46.66亿元；帮助36家企业申报中长期贷款，贷款总额为58.6亿元。项目数及贷款额占全市半壁江山。同时，印发《湘潭经开区企业上市“金芙蓉”跃升计划（2022—2025年）》，加强上市企业培育，助企进入“资本蓝海”，目前已推进永达机械、地通工业等企业上市，完成10余家上市公司后备库申报。

　　今年7月3日，“深融合 强创新 共发展”湘潭经开区与湖南科技大学校地企融合发展论坛在园区企业宏大真空创新研发基地研发楼举行，会上还聘任了一批科技特派专家、科技特派员和创新创业兼职实践导师。

　　2021年，湘潭经开区与湖南科技大学签订《湖南科技大学、湘潭经开区深度融合发展框架协议》，双方结成发展命运共同体，探索“科大+九华”版的“斯坦福+硅谷”发展模式，发挥双方优势，加速推动科研成果转化为现实生产力，为高质量发展贡献智慧和力量。同年12月，湖南省首家数字经济孵化基地——湘潭市数字经济孵化基地落户园区湖南软件职业技术大学。截至当前，基地已吸引20余家企业入驻合作，孵化23个学生双创项目，今年产值将超5000万元。有效助力企业提质减负、高校人才培育、学生实战就业，真正实现“将企业办在校园、将课堂设在企业、将成果就地转化”。

　　11月8日，湖南省自然资源厅举行湘江科学城规划工作新闻通气会上发布湘江科学城概念规划。湘潭经开区（综保区）是资源汇聚的创新高地，地处长株潭自主创新示范区的核心区，是全国青年创业示范园区、国家级众创空间、国家级科技企业孵化器。园区拥有4家国家级质检中心、企业技术中心，27家省级企业技术中心、工程技术研究中心、院士工作站；长沙、湘潭两市的大学城在区内交汇，聚集众多高等院校和科研院所，辖区内湖南科技大学、湖南软件职业技术大学、湘潭理工学院等高校能为投资商和入园企业提供强力的科创和人力资源保障。当前，园区正以“湘江科学城”为载体，以“校地企合作”为抓手，积极开展产学研活动，帮助企业凭技术打天下。

　　企业发展遇瓶颈，怎么办？组织专家服务团深入企业开展咨询诊断服务，分门别类向企业宣传政策扶持重点和方向，为企业进行个性化“体检”。同时，签署《长株潭一体化产业园区知识产权协同发展备忘录》、引进科大学子、教授在园区开办企业、开展“科技服务进千企”、打造了一批大学生就业创业实习实训基地。通过梳理高新技术企业、科技型中小企业等创新主体“需求清单”，协同技术攻关，集中突破一批制约企业发展的进口代替技术和“卡脖子”技术，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。

　　湖南省医疗器械产业园2019年落户湘潭经开区，以此为契机，凭借“产业规划+专业园区+综合服务”的创新发展模式，湘潭经开区的医疗器械产业目前已累计引进医疗器械及生物医药企业260多家，基本形成了涵盖医疗器械及生物医药上中下游的全链条产业链，产业发展集聚效应凸显。园区发挥主特产业的优势，让高校资源赋能湖南省医疗器械产业园技术密集型企业发展。邀请医卫职院等园区职业院校共计160名学生赴园区企业进行订单培养实地考察及企业面试交流活动。

　　湘潭经开区始建于2003年底，2005年，湘潭市为了吉利汽车的落户，设立了九华经济区，从此，九华便与汽车开启了一段携手与共的“良缘”。作为一个因汽车而生、因汽车而兴、因汽车而名的园区，目前湘潭经开区拥有汽车及零部件规上企业64家，是中国汽车产业集群50强。当前，园区正努力探索建立一个面向产业发展新趋势、高端化、创新化的产业生态圈，聚焦“微笑曲线”两端，有力推进以华研实验室为代表的汽车高端研发检测，以汽车职业学院、舍弗勒培训中心为代表的汽车制造教育培训，在区内形成了整车、零部件、教育、培训、研发、检测、销售、文化、旅游的汽车全产业链条。

　　11月3日，在上海举行的2022湖南-长三角经贸合作洽谈周上，湘潭经开区与博雷顿科技有限公司签订博雷顿产业化项目，项目建设包括整车中心、区域电动生态运营平台、重点科研实验室（研发中心）以及核心零部件中心四个板块，将打造年产5000台整体智能化产线以及配套核心零部件产线亿元。

　　日前，湘潭经开区企业宏大真空、华芯医疗、荣岚智能还上榜国家知识产权局下发的《国家知识产权局关于确定2022年新一批及通过复核的国家知识产权示范企业和优势企业的通知》。在下阶段“湘江科学城”建设中，园区还将汇聚更多资源，激发产研融合更强活力。

　　企业的发展壮大，是园区的“生命线”。从“一对一”帮扶企业，到参与企业采购、从贷款项目注资，到支持研发攻关……湘潭经开区（综保区）利用产销、产融、产研三轮驱动发力，政府服务不断加码，面对困难共同进退。在坚定不移抓发展、抓实体中，坚持“风雨共担”、坚持“发展共进”、坚持“互利共赢”，当好企业的“服务员”“联络员”，促进信息互通、加强优势互补，弘扬“三牛”精神，发扬“四干”作风，帮助企业闯市场，稳定实体经济发展大盘，给出了助企纾困的蕞优解！

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