以更强举措提升产业技术创新能力，以更优环境赋能稀土产业高质量发展。近年来，赣州高新区强力推进工业倍增升级，做大做强“1+5+N”产业集群，围绕稀土产业链、供应链部署创新链，在项目建设、技术创新、产业链延伸上持续发力，大力实施创新赋能，不断破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，着力构建特色鲜明、结构合理、集约高效、产业共生耦合的现代稀土产业体系，全力以赴推动稀土产业做优、做强，不断向价值链高端迈进。

　　▲赣州国家高新区“科创高地、千亿园区”承载平台稀金产业城

　　聚焦“首位产业”，产业链韧性快速增强。

　　坚持稀土新材料及应用为“首位产业”，大力发展稀土新材料、钨精深加工、钴镍新能源材料、永磁电机为主的先进智能装备制造四条产业链，持续推进创新强链、培优固链、精准补链，建立“四条产业链”招商工作机制，突出“产业链”招商。围绕四大产业链，赣州高新区精准绘制“一图两库”，即产业链招商图谱、重点企业库、重点项目库，实行区领导领衔“挂图作战”。围绕四条产业链，各自成立了产业链链长制组织机构，并以产业链链长制为抓手，组建了招大引强、工业倍增、在建项目、企业帮扶四个督战队，建立了“作战+督战”推进机制，统一梳理问题，分类交办督办，及时有力推进各项工作，实现“政区”优势互补、高效运转。同时，制定年度工作计划，将今年营收500亿元的倍增升级目标任务细化至四条产业链，分解到每家规模以上企业，由督战队坚持每周调度，达到政区合力明显增强，推进工作更加务实高效。在强有力的机制保障下，今年1-8月，四条产业规模以上企业实现营业收入183.4亿元，同比增长12.06%，占全区规上营业收入比重70.2%，其中稀土新材料及应用产业实现营业收入103.4亿元；钨精深加工及应用产业实现营业收入26.1亿元；钴镍为主有色金属产业实现营业收入40.3亿元；先进智能制造产业实现营业收入13.5亿元。

　　▲江西浩金欧博空调智能制造车间工人正在检测试验

　　打通“技术堵点”，产业链条向宽领域加速延伸。

　　产业链集聚发展不仅需要大项目的“物理”叠加，更需要科技研发创新的“化学”反应。为提升新材料领域传统优势产业发展，打通产业链缺乏核心技术攻关能力的堵点，赣州高新区大力实施创新驱动发展战略，建设高端科研平台，全力打造了中国科学院赣江创新研究院、中国稀金（赣州）稀金研究院、国家稀土功能材料创新中心、中国稀金谷中科产业育成中心、国家钨与稀土产品质量监督检验中心、国家离子型稀土资源高效开发利用工程技术研究中心等“两院四中心”。聚焦核心技术攻关，打好关键技术攻坚战，着力突破制约产业发展的“卡脖子”技术，探索建立了机构自主可控的现代产业技术创新体系。特别是引进中科院赣江创新研究院填补了江西没有国家科技大院大所的空白。今年，中科院赣江创新研究院获批了国家重大科技攻关项目，该项目将集中突破稀土在大型海上风电、汽车能源、通信材料等战略应用领域产业升级的“卡脖子”技术难题。以重大创新平台为导向，重点引进培育一批拥有核心关键技术、集成创新能力强的创新型领军企业。其中，引进了半导体材料全球十强企业、上市公司、半导体超高纯金属溅射靶材领域龙头企业江丰电子，将解决我国超高纯金属全靠进口的问题。高性磁体产量国内头部、世界第二的上市公司中科三环已开工建设，提升了赣州高新区稀土产业高性能永磁体领域的全球话语权。探索采取引入第三方机构模式，实施科技企业梯次培育行动，重点支持了联丰合金、恩创科技等105企业成功申报科技型中小企业，支持诚正稀土、嘉圆磁电等71家企业成功申报高新技术企业，支持了腾远钴业、天文磁业等5家企业成功申报高成长（瞪羚、独角兽）企业，形成了“小升高、高转规、规变强”的企业成长模式，加速了产业链条向宽领域延伸。

　　据赣州高新区管委会负责人介绍，“‘十四五’期间，该区将打造成全国稀土稀有金属产业高质量发展引领区。充分发挥中国科学院赣江创新研究院、国家稀土功能材料创新中心等创新平台作用，引领高性能稀土钨功能材料、永磁电机、永磁变速器、稀土催化材料、硬质合金刀钻具、钴盐前驱体等产业高质量发展，将打造成为全国稀土稀有金属产业高质量发展引领区。”

　　▲中国科学院赣江创新研究院---江西省头部个中科院直属科研机构

　　狠抓“一号工程”，产业生态环境全速向好。

　　按照大湾区能做的，赣州高新区也要能做到，坚持把优化营商环境作为“一号工程”，聚焦企业全生命周期服务，对标国内一流，持续“放管服”改革，打响“干就赣好”品牌。近年来，赣州高新区坚持“发展环境是蕞大生产力”的思路，瞄准“一号工程”，全速优化企业服务流程，强化数据共享，完善平台功能，压缩办理时限，推动更多涉企事项实现“一次不跑”或“只跑一次”，彻底解决“门难进、脸难看、事难办”现象。深入推进“政区合一”改革试点，设立了赣州高新区政务服务大厅，根据省、市、区赋权清单和工作需要，将园区企业从签约到投产环节中的审批事项纳入服务大厅，基本实现“园区事园区办”。大厅共设置稀土稀有金属新材料及应用全产业链审批专区和企业政策兑现两个专区，设置12个办事窗口，为便于企业办事，实行错时延时服务。建立了帮办代办中心，为项目落地建设、竣工投产提供全程的行政审批事项帮办代办服务。截至目前，服务大厅已为企业办结127件事项，如江钨产业园一期项目用地从中科融合产业园用地中进行分割事宜进行商讨，在资料齐全的前提下当天完成了土地产权变更登记。

　　坚守初心担使命，重振雄风再出发。如今，踩着新时代的发展节拍，赣州高新区通过聚焦首位产业，解决一批企业技术堵点，营造良好产业生态环境，以奋斗的姿态领跑，昂首迈向稀土产业高质量发展新征程。（作者：赣州高新区党工委专职副书记 谢 海）

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