“亩均论英雄”力推泰州产业版图全面“隆起”

　　发布时间：2022-03-06 11:04:06

　　春节后，位于江苏省泰州市高港区的奥莱克冷链项目建设现场一片忙碌。就在半年多前，这片土地还在“晒太阳”。眼下经过盘活提升，新上马的一个年产6万吨乳制品生产项目正在加快推进。

　　率先专题开展低效闲置工业用地提质增效

　　中国网美丽江苏讯 春节后，位于江苏省泰州市高港区的奥莱克冷链项目建设现场一片忙碌。就在半年多前，这片土地还在“晒太阳”。眼下经过盘活提升，新上马的一个年产6万吨乳制品生产项目正在加快推进。

　　这是该市“亩均论英雄”工作的一扇“小窗”。据统计，2021年泰州市盘活提升低效闲置用地25342亩，占地3亩以上工业企业亩均税收增幅39%，实施盘活(改造)提升项目314个。

　　面对严峻复杂的全球疫情、发达国家制造业回流和新兴经济体制造业转移的国际形势，泰州大力推进“亩均论英雄”改革，在江苏率先专题开展低效闲置工业用地盘活提升，建立全省首个低端低效闲置土地新上项目审批“绿色通道”制度，同时将改革与产业转型升级相结合，进一步提升亩均产出率、资源承载力和产业竞争力，从而力推产业版图全面“隆起”，推动泰州沿着“高质量”发展赛道向长三角先进制造业基地加快进发。

　　去年，泰州主要经济指标增速进入全省头部方阵，其中地区生产总值迈上6000亿元新台阶，增速居江苏首位。同时，该市重大项目招引提前完成年度目标任务，实际利用外资创历史新高。统计显示，2021年，该市医药、装备、化工三大支柱产业实现产值、销售收入、利润4682.7亿元、4449.6亿元、335.2亿元，同比分别增长30.8%、27.3%和26.6%;六条重点产业链实现产值、销售收入、利润3484.9亿元、3318.9亿元、268.7亿元，同比分别增长31.1%、27.7%和23.9%。

　　“2021年3月，泰州市《关于推进工业企业“亩均论英雄”改革的实施意见》出台，正式拉开改革大幕。”泰州市工信局局长申强介绍，目前改革已有力有序推进一年，工作亮点不断涌现，形成了一批“泰州经验”。

　　据了解，泰州“亩均论英雄”改革已形成招引复苏、标杆扩张、改造提升、兼并重组、司法拍卖、平台收购、小散清整、联合开发八种盘活提升模式，以及“村改”连片整治、“增减挂钩”调整、司法途径清退、化工整治”关闭、市场化收购五种腾退模式，不断盘活提升低效闲置工业用地(厂房)，推动资源要素向三大先进制造业集群重大项目、提高产业链水平和创新能力项目集聚。

　　例如，泰兴经济开发区有家占地113.5亩的企业，项目建设进度严重滞后，亩均效益偏低，为促进项目用地提质增效，泰兴经济开发区积极牵线搭桥，促成药明康德设立子公司泰兴合全药业有限公司，以8000万美元收购该企业原有土地及建构筑物、相关动产等，保留该企业沙格列汀、恩曲他滨、瑞他莫林3个产品，新增40吨抗肿瘤产品和50吨研发产能。项目达产达效后，预计年可实现开票销售12亿元、税收8100万元。

　　泰兴合全药业收购另一家企业的113.5亩土地、建筑物等，实现土地提质增效

　　兴化市戴南镇赵家村工业园是“小散清整”盘活提升模式的典型。该园占地225亩共40户企业，安全环保要求不达标且土地产出效益低。与之同时，跟赵家村相邻的世界轮胎骨架材料领域行业主导成员单位兴达钢帘线正积极寻找土地，准备上马总投资36亿元的重点项目。戴南镇以赵家村工业园整体动迁为切入点，将其土地纳入兴达钢帘线项目，去年帮助该公司创造了项目当年开工当年投产的“兴达速度”。

　　戴南镇赵家村工业园土地纳入兴达钢帘线项目，帮助该项目实现当年开工当年投产的“兴达速度”

　　姜堰区有家磨具磨料企业，因多元化投资濒临破产，造成占地195亩、5万平方米厂房闲置。在推进“一企一策”整治提升时，该区发现这家企业是多家全球五百强企业或行业巨头的优质供应商，其主营业务有很大上升空间，于是迅速启动平台收购对其“化圈解链”，牵头与其债权方洽谈，在以合理价格收购该公司厂房土地后，又反租给企业。这样一来，不仅让企业轻装上阵恢复活力，也进一步促进了国有平台公司资产经营。

　　“下一步，我们将珍惜亩均改革取得的良好局面，聚力转型，推进智改数转、培育链主链核链源企业、加速腾退低端低效企业，推进亩均改革再上新台阶，为实现高质量发展进入全省头部方阵这一目标贡献力量。”申强说。(泰轩)

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