爆火榜单背后的同与不同
一年一度的县域经济“大考”结果出炉,省政府发展研究中心发布2022年度福建省县域经济实力“十强”县(市)、经济发展“十佳”县(市)和城市发展“十优”区。其中,晋江市、福清市等获评经济实力“十强”县(市),霞浦县、德化县等获评经济发展“十佳”县(市),思明区、鼓楼区等获评城市发展“十优”区。
屏山君梳理发现,这份榜单中既有“常胜将军”,也有“突围黑马”,他们是如何脱颖而出的?本期屏山君尝试梳理“十强”“十佳”“十优”县市区(以下简称三个“十”)发展背后的同与不同,解锁他们的发展密码。
屏山君从省政府发展研究中心了解到,对于三个“十”的评价指标既考虑经济总量和均量,也考虑增速与质量效益,同时兼顾考虑民生福祉和生态发展,多角度体现全方位推进高质量发展的要求。
也就是说,上榜的“优等生”都有同样的特质——对高质量发展的追求。
屏山君发现,2021年三个“十”夯实“稳”的基础,迸发“进”的动能,以全省30%左右的行政区域面积,创造了55%经济总量,晋江市、鼓楼区、思明区、湖里区、南安市、惠安县、福清市、长乐区、蕉城区、石狮市等10个县(市、区) GDP均突破千亿大关。
上汽宁德基地智能化生产线。图源:人民网
与此同时,三个“十”的平均经济增速高出全省水平1.5个百分点,其中,拥有宁德时代、上汽宁德基地等“多个”金娃娃的蕉城区生产总值增长率为29.8%,连续4年位居全省头部。
十强榜单中,有两个县(市)引人关注:福清市首次上升至第2名,福安市从第10名上升至第8名。相关人士分析,项目支撑、产业带动是关键。例如,“化工航母”万华化学落户福清两年,上下游企业追随而来,推动江阴港城经济区朝着“世界一流的千亿级化工新材料专区”目标加速迈进;以青拓集团为主导的不锈钢新材料产业是宁德首个千亿产业集群,在今年福建省民营企业百强榜单中,青拓集团首次跻身榜首。
在此基础上,三个“十”扎实推进创新驱动发展战略,持续加大科技创新投入力度,2021年集聚了全省七成以上的千亿产业集群,贡献了一半以上的科研经费投入,规上工业企业营业收入和第三产业增加值占全省比重均接近60%。
党的二十大报告指出,中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。屏山君梳理发现,榜单中的他们不追求“大而全”的发展模式,而是突出资源禀赋、生态优势,加强特色主导产业的培育,“一县一策”走出突围之路,在追求共同富裕的路上形成了不同样本。
2021年福建省打造农业特色产业百亿强县9个、十亿强镇79个、亿元强村146个。入选“十佳”的安溪县,就以茶叶产业为“立县之本”,大力培育新型经营组织、构建新型联农机制,让茶产业在安溪县脱贫致富中挑起大梁,并加快转型提质。与此同时,依托数字福建(安溪)产业园,引进中国电影资料馆首个异地数字修复基地,培育了光电、空天、影视等一批特色新兴产业,一步到位、抢占高地。
上杭新材料科创谷首个产业项目紫金锂元磷酸铁锂正极材料生产项目综合研发楼主体工程日前封顶。图源:闽西日报
上榜“十强”的上杭县,近年来积极布局培育以锂电池材料、半导体材料为主要方向的新材料产业,先后引进吉利、巴斯夫、宁德时代、传化等世界500强、中国500强企业。目前,一大批科技含量高的新材料企业在当地崛起,新材料产业2021年实现产值196亿元,增长78.6%。产业快速发展,有力带动全县财政收支稳健增长,该县今年前三季度一般公共预算财政总收入43.55亿元,增幅32.6%,增幅居全省头部位,为打造老区苏区振兴发展县域样板提供了坚实保障。
深度实施“融漳接厦”战略,入选“十优”的长泰区,坚持城乡一体化发展,充分发挥区位优势,大力推进城市“南进东扩西联”,主动融入厦门湾经济圈;同时围绕“一江两岸多组团”城市发展新格局,加快新城建设和旧城改造,蹚出一条具有长泰特色的新型城镇化路子。
发展为了人民,三个“十”在创建宜居城市、创造人民美好生活方面发挥了示范作用。入选“十佳”的连城县大力发展民生事业,公办幼儿园学位占比超70%,基本公共卫生服务工作连续六年居龙岩市头部,人民群众的获得感、幸福感不断增强。
今年上半年、前三季度经济总量等保持在合理区间,福建省经济社会发展保持稳中有进、稳中向好态势,这离不开“优等生”们的重要贡献。
11月16日,省政府专题会议召开,强调要紧紧抓住年终冲刺关键期,全力以赴保持工业大盘稳定,切实发挥投资稳增长关键作用,千方百计稳外贸稳外资促消费。
初冬时节,屏山君在三个“十”县市区看到,各大项目建设现场一片繁忙,施工人员在保证安全和质量的前提下,抢工期、赶进度;企业生产车间里机器轰鸣,在操作工人与机械手臂的默契配合下,一件件产品顺利下线……
进入四季度,“优等生”们全面进入冲刺阶段,一边抓好疫情防控工作,一边开足马力加快生产,铆足干劲,为努力实现蕞好结果飞奔助力。
17日,厦门市岁末攻坚重大项目集中开工在海沧区举行,华夏电力一期机组等容量替代项目、中通快递东南智慧供应链产业园等一批重点项目集中开工,全力以赴抓项目的热力,正在海沧全域铺开。海沧区相关负责人告诉屏山君,将以此次集中开工为契机,抢抓企业发展关键期、紧抓项目施工黄金期,以不断加速的项目建设为完成全年目标努力冲刺。
在闽清县,一场与均和集团的“云洽谈”在该县招商引资办公室举行,双方就大宗商品供应链项目合作进行交流。借助线上对接,招商服务即使在疫情期间也“不断链”。在闽清县招商办奔走协助下,东方雨虹、万邦项目用地于本月成功摘牌,项目进度再提速。
霞浦海上风光 图源:央视新闻客户端
在霞浦县,当地文旅部门出台系列促消费举措,鼓励引导酒店、民宿等市场主体参与“过路费抵住宿费”“住一晚送一晚”优惠措施;针对援霞抗疫工作者,出台《援霞抗疫工作者旅游优惠措施》;出台霞浦县《民宿发展实施办法》《民宿发展扶持奖励办法》,加大财政金融的支持力度,做热文旅市场。多种旅游优惠政策的组合出击,在岁末吸引了一波波游客慕名前往,拉动了旅游经济的发展。
埋头苦干、接续奋斗,在三个“十”县市区身上,屏山君感受到了“比学赶超,争先创优”的浓厚氛围,他们全面提升发展内生动力,用实际行动践行党的二十大精神,为全省经济总量再上一个新台阶贡献力量。(谢婷 林宇熙)
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