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昆明官渡区:探索文旅康养产业融合发展新路径

  昆明市官渡区文旅康养产业链紧扣任务目标,立即行动,细化举措,主动策划,全区文旅康养产业链建设工作全面推开、稳步深入。

  文旅康养作为热门的新兴产业之一,是健康产业与旅游产业融合的新产业、新业态与新模式,也是推动官渡新旧动能转换的重要引擎。官渡区加强统筹调度,召开全区文旅康养产业链工作专题会议,进一步落实区委、区政府关于产业链“链长制”的工作要求,听取产业链分链建设工作汇报,研究解决产业链建设存在问题,对下一步工作进行了详细的安排部署。加强学习培训,邀请北京稷量研究院就文旅康养产业链有关内容开展专题培训,深化各责任单位对产业链的认识,树立全产业链发展理念,以学习的实际成效为产业链建设积蓄动能。强化责任落实,制定《官渡区文旅康养产业链任务分工方案》,成立产业链分链,细化责任分工,下设链长办公室在区文旅局,突出抓好文旅康养产业链“一盘棋”的统筹安排。

  “文旅康养”产业链是几条相关产业链集合,包括文化产业链、“旅游+”产业链、绿色食品产业链、医养结合产业链等细分产业链,各个产业具有一定的独立性和特色性。官渡区围绕“八个一”重点工作,认真分析产业链发展现状,不断思考与探索产业链发展方向与路线。

  目前,全区文化及相关产业企业存量达5528家,规上企业69家,居全市第一;2020年,文化及相关产业增加值达51.48亿元。打造省、市、区级特色文化创意产业园区和示范基地22家,2022年二季度,官渡区规模以上文化及相关产业68家企业完成营业收入25.76亿元,同比增长1.9%,增速较一季度提高6.0个百分点,居全市第二。文化新兴业态发展动力强劲、附加值高、受疫情影响较小,文化新业态特征较为明显的16个行业小类营业收入增速较快成为发展趋势。云计算、5G、AI、VR/AR等新技术催生内容和体验上的新需求,以云业态为主的新型文娱成为主流。年轻群体成为中国消费新潮流“主力军”,在电竞、元宇宙领域充当“消费先锋”。“IP+文创”产业链日益成为未来文创领域竞争核心,以IP为轴心的影视、动漫、游戏等领域成为核心裂变热点赛道,并加速同新媒体、旅游等业态融合拓展。产业链提出重点发展内容层的数字内容、创意设计、工艺美术、数字传媒、文化娱乐等产业链条,逐步构建“文化内容创意→文化产品制作→文化生产服务→文化品牌传播→文化终端消费”全产业链协同发展格局。针对数字影视、动漫产业,官渡现有上游企业云南出版融媒体有限责任公司、云南大益文学院文化发展有限公司,中游无影视、动漫、游戏制作发行公司,下游内容传播环节有昆明极限光魔影院有限公司、云南希界维影城有限公司等。下一步将招引目标企业为昆明影业、金彩视界、皇威传媒、功夫动漫、中南卡通等中游电影、动漫制作发行企业。

  “融合化、多元化、个性化、数字化”成为旅游休闲产业发展的主要趋势;旅游休闲新业态层出不穷,休闲养生游、文化体验游等成为发展的热点,在线旅游将成为重要载体。结合实际,大力发展“旅游+文创”“旅游+研学”“旅游+都市休闲”“旅游+湿地运动”产业领域成为官渡区今后发力的方向。发挥云南天文台等市内独有的天文资源,依托云南天文台的天象厅、太阳历广场、40米射电望远镜等,加强与省外天文领域领先企业的产品研发合作,引进一批优秀研学品牌,加大对辖区内企业的培育支持力度,引进北京小马飞天科技有限公司等博物馆类高新技术企业,抢占云南省天文科普、研学、旅游产业高地。

  对于绿色食品产业链,包括茶叶产业、蔬菜产业、水果产业、中药材产业、咖啡产业等,文旅康养产业链提出重点推进精深加工、电商平台、冷链仓储物流、产销贸易、农业服务、科技研发、生物育种等领域建设。引进和做强一批有影响的现代农业产业链核心企业,培育链主型龙头企业做大做强,打响一批农产品品牌,培育壮大优势产业集群,重点培育云南绿色食品总部、云南康乐茶文化城、昆明金马正昌第二果品市场、云南农产品电子信息交易中心、“云药”国际贸易市场等企业,不断延伸产业链、提升价值链、融通供应链,健全产业链条,补齐要素短板,形成产业集群聚发展。

  持续推进医养结合产业链,将医疗康养落实到位。目前全区建立专家基层工作站40个,医师工作室23个,名中医工作室20个,评选出学科带头人39人次,骨干医师72人次,区级名中医16人,建设完成43个社区居家养老服务中心,占全区社区总数的43.43%,社会力量兴办养老机构17家,共建有养老床位4971张。将医疗、康复、保健、养生结合为一体,实现医疗资源与养老资源的深度融合与联动成为发展趋势。医养结合产业基本具备支柱产业所需要的五大属性,即发展规模、市场前景、技术密度、产业关联度和经济效益。官渡区将围绕现阶段全国养老行业上游的金融环节代表性企业、房地产环节代表性企业、养老设备环节代表性企业进行招商,将康养板块落地到官渡。

  针对部分产业底数不清、情况不明,迫切摸清底数;新兴领域发展不足,迫切需要培育新型动能;企业主体力量分散缺乏引领,迫切需要培育产业“链主”企业;产业链思维不清晰,迫切需要编制产业链发展规划、提高干部专业水平,针对以上情况,官渡区围绕“八个一”重点工作抓好文旅康养链建设。

  摸清现状,找准症结所在。“文旅康养”产业链包含“旅游+”、绿色食品、文化产业、医养结合4个重点领域,摸清细分领域发展现状,准确掌握现有重点企业、重点项目、重点平台、关键共性技术、制约瓶颈、薄弱环节、存在困难等实际情况,结合国际国内产业发展动向、国家产业政策导向,找准方向定位,确定链主企业以及上中游各环节企业。

  抓学习培训,提高工作能力。适时组织文旅康养产业链专业培训,打造专业化队伍,在明确产业方向的基础上,以学习的实际成效为产业链建设积蓄动能。“链长制”孕于湘、兴于浙、盛于后疫情时代,要瞄准产业链发展较为成熟的浙江、粤港澳大湾区、成渝双城经济圈、江汉经济圈等重点区域,深入研究分析这些区域大型国企、民企的资本流向和产业转移动向,产业链发展情况,学习先进经验。

  抓体制机制,建好工作架构。印发《官渡区文旅康养产业链任务分工方案》,对文旅康养产业链任务分工进行再细化再分解。建立四条分链,切实做到责任到人,由各分链主要责任单位的主要领导担任分链长,亲自安排、亲自协调、亲自督办,确保任务落实、责任落实。

  抓产业规划,发展优势产业。迅速对接仲量联行、北京稷量、中产集团等专业机构,研判官渡区产业链发展的优势领域、潜力领域、空白领域,确定产业链重点发展的细分领域,做好文旅康养产业链规划编制,绘制产业链全景分析图、现状图等,制定行业龙头企业以及配套产业、配套企业清单,实行挂图按单作战。

  抓智库建设,提升专业水平。依托高校院所、专家智库、法律咨询等力量,组建专家咨询团队,突出“智库”专家产业链资源和专业技术资源优势,整合文旅康养产业链发展急需的人脉、行业权威、产业技术、市场信息资源等,发挥“智库”作为文旅康养产业链领军人才中转站、各类专家蓄水池、高端骨干人才库的作用。

  抓招商引资,壮大产业体系。组建专业化招商队伍,开展精准招商行动。加强项目储备,围绕支柱企业、优势企业,结合产业政策,策划一批重点产业链招商项目。围绕产业链重点发展的细分领域,建立产业链上中下游及其配套产业的文旅康养产业链招商数据库,锁定招商目标企业。

  下一步,官渡区将进一步细分文旅康养产业链。瞄准“旅游+”、绿色食品、文化产业、医养结合4个重点领域精准发力,聚焦各重点领域不同阶段的发展目标,解决存在的个性问题,加强产业链精准招商。参照《昆明市建立产业链“链长制”工作方案》中提出的“13条重点产业链”领域分类,单列绿色食品产业链、旅游产业链、文化创意产业链3条重点产业链,细分各产业链发展重点,有针对性地采取固链、强链、建链、延链、补链、融链等措施。

  进一步梳理产业发展空间。全面梳理官渡区产业空间布局现状,优化功能布局,为引进重大项目提供指引,促进项目快速、精准落地,打造特色优势产业集群。今年以来,针对文化创意产业行业特点,产业链专班联合街道梳理了紫薇广场、北京路老邮政局等闲置楼宇,并根据闲置空间情况开展了有针对性的招商引资。目前引进两家园区运营方,新建了金马街道官渡区数字媒体产业园,签约企业14家,目前完成招商面积95%,入驻6家企业,年预估产值1.1亿;新建太和街道金茶花文化创意产业园,签约企业12家,完成招商面积34%,预估年产值可达3个亿,招引效果较好。

  建立“链主”企业培育库名单。加强专项政策引导,改善营商环境,重点支持“专精特新”企业发展,每条链有针对性地培育5-10家成长型种子企业,帮助现有“链主”做大做强,推动新“链主”持续涌现,带动链上企业发展,扩大产业整体规模,确保产业链发展取得成效。(王颖 王正鹏 官渡区融媒体中心供稿)

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标签: 旅游产业链
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