中央经济工作会议明确提出，“要增强产业链供应链自主可控能力”。增强产业链供应链自主可控能力关键在于产业链各主体及环节之间衔接紧密，形成完善的产业链共生发展生态。产业链共生发展生态是由产业链各主体、支撑产业链运行的各要素，以及外部环境等构成的产业链赖以生存和发展的有机系统。围绕其内涵，赛迪研究院规划研究所从企业联动、空间布局、创新协同、价值升级等四个层面系统提出了构建我国产业链共生发展生态的建议。

　　一、企业联动：培育一批具有生态主导力的产业链“链主” 企业，完善供应商长期合作机制，建立产业链大中小企业长期稳 定的协作关系，持续壮大产业链实施主体

　　充分发挥企业主体地位、促进大中小企业联动发展是构建产业 链共生发展生态的核心任务。大力培育一批具有生态主导力和核心 竞争力的产业链“链主”企业，充分发挥强大的带动和辐射作用。

　　一是以龙头企业为依托，充分整合外部优势资源，集中精力 发展产业链核心环节，支持企业做优做强。鼓励优质企业聚焦新 一代信息技术、新能源、新材料、云计算、人工智能等前沿领域， 加快攻克一批具有自主知识产权的标志性核心技术，抢占未来发 展的战略制高点，向世界一流企业迈进。

　　二是充分发挥“链主”企业强大的带动能力和对产业链的整合能力，引领和带动上下游中小企业发展，增强产业链韧性。2020 年疫情期间，为推动产业链联动复工复产，工业和信息化部梳理了重点产业链中 92 家龙头企业，共带动上下游 40 余万家中 小企业“链式”复工，取得较好成效。

　　二、空间布局：打造一批先进制造业集群，缩短供应链距离， 促进产业链上中下游高度协同，优化产业链共生发展生态环境

　　产业链空间布局是由空间比较优势和空间交易成本均衡决定的。

　　从产业链上中下游纵向一体化来看，受新冠肺炎疫情冲 击，全球产业链供应链布局原则，将由过去基于效率优先转向兼顾效率与安全，寻求区域化或本土化布局缩短供应链距离将成为未来的长期趋势。

　　从产业链配套横向一体化来看，产业链区域化集聚将成为完善产业链共生发展生态的重要载体。以特色产业基地和高新园区为依托，打造一批先进制造业集群，吸引产业链各个环节集聚，大大缩短供应链距离，产业链各环节之间衔接也将更加紧密，进而提高产业的本土根植性，形成良好的生态黏性。

　　三、创新协同：构建政产学研用一体化，健全协同创新机制， 围绕锻造产业链“长板”和突破产业链“短板”，不断激发产业 链发展的动力源泉

　　推动创新协同是激发产业链发展动能的内在要求。当前，我 国亟需增强产业链协同创新能力，建立政产学研用合作的良性运 行机制，聚焦重点方向，形成融合创新、协同攻关的合力。

　　一是聚焦优势领域，加快锻造若干“杀手锏”式的产业链长 板。在 5G、稀土、通信设备、纺织、家电等优势领域，遴选一批 具有核心竞争力的产品与技术，持续增强创新资源投入、重点培 育，促其尽快发展壮大，占据产业竞争制高点，形成量级式领先， 关键时刻形成战略威慑效应。

　　二是聚焦关键环节，努力突破若干“卡脖子”痛点、堵点。对攸关我国国防安全、国计民生等重要领域的产业链供应链关键 核心环节存在的短板，要运用新型举国体制、集中优势资源、以 高效协同创新方式开展联合攻关。对

　　四、价值升级：以数字化转型为契机，提高产业链运行效率， 引领产业链全面迈向高端化，实现价值升级的核心目标

　　推动产业链价值增值、向价值链高端迈进，是提升我国产业 链供应链现代化水平的核心目标，也是完善我国产业链共生发展 生态的根本要求。

　　一是以数字化武装产业链各环节，提高从研发、制造直至最 终消费等价值链不同环节的数字化水平，打造数字化供应链。

　　二是向产业链上游研发设计环节和下游销售服务环节延 伸，培育以设计、研发、营销、服务为核心竞争力的新优势，实 现价值升级。

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