近日，泉州市工业（产业）园区标准化建设工作领导小组办公室发布第二季度拉练活动绩效评档通报，南安市工业（产业）园区标准化建设工作绩效居泉州各县（市、区）第一位。在一季度第二位（优秀）的基础上再创佳绩。

　　近年来，南安市坚持工业立市、工业兴市，按照“标准化、数字化、绿色化”思路，聚力“提高效率、提升效能、提增效益”，把园区标准化建设作为“强产业、兴城市”双轮驱动战略部署的重要抓手，积极探索产业转型、变道突围的发展路径。

　　突出“一区多园”思路，聚焦5大主导产业集群，围绕龙头企业重新梳理产业空间、园区定位、功能布局、招商重点，立足空间聚集、功能配套，打造更优产业空间布局。将经济开发区、康雪洪开发区、南翼产业园等3大产业园进行整合管理。

　　实行“管委会管理+园区集团市场化运作”模式，推行规划、招商、管理、配套、服务“五统一”机制。聘请国际咨询机构毕马威对园区开发建设、运营管理等机制进行系统梳理。委托泉州标准化协会制定《工业园区规划与建设通用要求》，涵盖“基础设施、环境管理、安全要求、数字化建设、配套设施与服务”等5个方面，已通过专家组审查。

　　一是对试点园区所在的城北片区进行概念性规划及重点区域城市设计，委托新加坡邦城咨询公司编制，系统研究片区“产城人文”融合实现路径，重点梳理片区内产业布局和功能定位，已完成专家评审。

　　二是对试点园区核心区智能泛家居产业园进行设计优化，委托中国城市规划设计研究院编制，预计近期完成。

　　三是对试点园区内茂盛路工业走廊进行综合景观提升规划，委托福建省建筑设计研究院编制，计划近期启动一期提升项目建设。

　　四是对试点园区内项目进行单体设计优化，二季度主要完成垂直电商直播园优化，委托浙江正立建筑设计公司编制，在外形设计、功能体验上进行提升。

　　围绕5大主导产业，聚焦产业上下游强链补链，谋划若干个单体园区，打造标准化园区集聚带，强链补链延链。

　　一是水暖厨卫集聚带。以九牧为龙头，布局数字化卫浴产业园、奥飞卫浴产业园、万洋智慧厨卫产业园、民生电商（南安）现代金融物流园、垂直电商直播园等5个园区，延伸拓展智能制造、现代物流、金融服务、电商直播新链条。

　　二是机械装备集聚带。以共享集团为龙头，布局高端装备智造园、源昌建筑装备智慧仓储产业园、联东U谷南安智能园等3个园区，补强铸造、机加工、成套设备等链条。

　　三是信息产业集聚带。以三安半导体为龙头，布局芯谷南安科创中心、联东U谷半导体科技产业港、腾云硬科技半导体产业园、均和云谷高新科技港等4个园区，放大半导体产业集聚效应。

　　四是石材产业集聚带。以海尔卡奥斯为龙头，布局国际石材智慧产业园、石材机械辅料园2个园区，补齐机械辅料、智能制造等短板。

　　一是推动在园“零地”技改。今年来共实施34个项目，年度计划投资21.4亿元，1—6月累计完成投资12.75亿元，预计全部投产后可新增产值20亿元。

　　二是加快清理盘活低效闲置土地。通过鼓励企业自行提升、整合开发利用、政府收回、异地置换等方式，今年来共处置725亩，其中，清理“批而未供”土地117亩、闲置土地608亩。

　　三是强化增量用地管控。统一制定入园企业负面清单和约束退出细则，与招商入园企业约定投资强度、亩均税收等指标（如小微产业园约定前五年亩均20万元以上，全生命周期不低于行业平均的1.2倍），前五年如未达到，税收不足部分以现金补足，前五年低于约定值70%的启动清算退出程序。

　　采取债贷结合，已筹集资金30.1亿元，其中，已到位3.3亿元，后续可陆续到位26.8亿元。专项债方面，共有3个项目申报9.3亿元、到位3.3亿元。技改贷方面，主动向上对接申报省政府园区融资项目，入库项目1个，预计可享受技改贷3亿元、期限3年、年化贴息2%-3.5%。信贷融资方面，共获批20.8亿元。

　　一是委托毕马威对我市招商管理标准化进行梳理，明晰园区招商模式甄选、招商团队搭建，并对重大招商项目实施评审论证。

　　二是出台招商选资项目促全流程工作机制，依托小微产业园载体，发挥龙头企业和专业运营商作用，开展常态化招商拉练大比拼，已落地入驻企业173家，意向入驻企业超500家，意向厂房面积超100万平方米。

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