中西部发力吸引产业转移成都入选全国首批产业链供应链“双链”生态建设试点城市
全国首批产业链供应链生态体系建设试点城市建议名单公示,拟确定成都等12个城市入选。
产业链供应链是工业经济的命脉,产业链供应链稳定畅通对工业经济平稳运行至关重要。产业链供应链的形成是经济全球化背景下全球分工的结果。作为重要的全球公共产品,我国一直高度重视维护产业链供应链的韧性与稳定并进行多领域的布局。
据悉,为加快推进产业链供应链生态体系建设,经地方工业和信息化主管部门推荐、形式审查和专家评审等环节,拟确定12个城市入选首批产业链供应链生态体系建设试点城市建议名单。其中,成都成功上榜公示名单,是西部唯一上榜城市。
根据名单显示,工信部拟确定的12个城市包括杭州、武汉、成都、宁德、南通、潍坊、合肥、株洲、广州、深圳、包头、齐齐哈尔。
成都如何打造集聚共生的产业生态体系?
《成都市实施产业建圈强链行动2022年工作要点》(以下简称《工作要点》)明确,要发挥市区两级作用,聚焦重点产业链,一区(市)县一重点,依托一批集聚“链主”企业、汇聚高能级平台、集中先进资源要素的主力产业园区(功能区),一批集聚专精特新和关键配套企业的协同发展地,推动产业建圈强链落地落实,夯实城市功能三个做优做强的产业支撑。
在疫情给供应链带来不确定性的当下,成都的产业建圈强链行动将如何打造“产业共同体”?《工作要点》明确,将完善“链主企业+公共平台+中介机构+产投基金+领军人才”集聚共生的产业生态体系。
图源成都发布:↑精准医学产业创新中心
“产业建圈强链关键在于链主企业、关键环节企业和平台型企业。要充分发挥链主企业的产业链整合链接作用,大力培育和招引专精特新、关键配套企业,推动形成上下楼就是上下游、产业园就是生态圈的发展格局。”成都市发改委相关负责人表示。
今年以来,成都市紧紧围绕产业建圈强链,引聚新型网络核心芯片与部件创新研发中心、国家精准医学产业创新中心等域外高校和科研院所顶尖科技创新团队14个,国家级创新平台分支机构2个。
根据《工作要点》,成都将健全完善“核心+基地+网络”创新体系,全面建成全市54个高品质科创空间,累计建成投运1300万平方米。争取国字号重大产业技术创新平台建设,促进在蓉大院大所深度融入成都产业发展,深入推进科研项目“揭榜挂帅”、科研经费“包干制”试点,全年开展技术攻关科研项目100个以上、技术合同成交额1300亿元以上。
成都如何能拿到中西部首张“入场券”?
要说近年来什么词蕞火,不难发现“都市圈”的热度一直都处在高位。实际上,随着经济的发展,城市化水平的逐渐提高,中国步入了城镇化快速发展的新阶段,都市圈一词就已频繁出现在各级政府的文件中,成为中国经济发展的一大方向。
2019年2月,国家发改委印发《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》拉开了现代化都市圈的建设“元年”。上述《指导意见》明确提出,培育发展一批现代化都市圈,形成区域竞争新优势,为城市群高质量发展、经济转型升级提供重要支撑。
2021年11月29日,以成都市为中心,紧密联系德阳、眉山、资阳三地的《成都都市圈发展规划》正式印发。这是继南京都市圈、福州都市圈以后,国家发改委批复同意的第三个都市圈规划,也是中西部地区首个获国家批复的都市圈。
当前,成都都市圈的发展水平实现了新的突破,主干能级作用持续提升。
四川统计局数据显示,2021年成都都市圈实现地区生产总值(GDP)25011.9亿元,占全省的比重为46.4%,比上年提高0.4个百分点,其中成都地区生产总值接近2万亿元,占全省比重达37%,比上年提高了0.5个百分点。
此外,成都都市圈的人均GDP迈上8万元台阶,引领带动作用逐渐突出。
那么,在各地都市圈建设明显提速,竞争逐渐白热化的背景下,成都都市圈为何能脱颖而出,它的优势领域到底有哪些?
早在2007年,《成渝城镇群协调发展规划》就明确成都1小时经济圈的范围,分别是成都、德阳、眉山和资阳,为后续成都都市圈晋级“国家级都市圈”奠定了基础。
如今的成都都市圈,范围与此前的成都1小时经济圈大致相同,总面积达3.31万平方公里,2021年常住人口约2992万人。
据了解,成都都市圈内,产业相对集中,经济发展较快。在这些产业当中,包含电子信息、装备制造、医药健康、绿色食品、新型材料和能源化工等支柱产业。成都、德阳两地的电子信息业和装备制造产业发展较为迅速,产值分别迈上万亿与千亿级别台阶。
譬如,成都吸引了英特尔、IBM、戴尔、华为等60余家世界500强和国际知名公司相继落户,已成为全球前十大电子信息产业聚集地。而德阳作为“重装之都”,拥有东方电气集团东方电机公司、东方电气集团东方汽轮机公司与国机重型装备股份等龙头企业。同时,德阳还有160余家装备制造企业为全球供货,成为“一带一路”沿线国家和地区重大装备主要供应商。2021年,德阳全市装备进出口总额超过50亿元,增长26.8%,出口连续10年居四川省第二。
成都和德阳只是成都都市圈中的一个缩影。在产业融合方面,《成都都市圈发展规划》提出,为了促进成都都市圈内上下游企业紧密合作,将打造“成德临港经济产业带”“成眉高新技术产业带”“成资临空经济产业带”。
其中,成都聚焦于带动都市圈产业链竞争力整体提升,德阳、眉山、资阳分别聚焦于加快构建以自身为中心的重型装备制造产业生态圈、川菜调味品产业生态圈、口腔医疗服务及口腔装备产业生态圈。
对此,西南财经大学成渝经济区发展研究院院长、中国区域经济学会副会长杨继瑞表示,成都都市圈内技术、产业等方面的集聚程度比较高,通过打造产业经济带能够不断强化圈层结构,更好地起到辐射带动作用。
“成都都市圈不仅是成渝地区双城经济圈战略的重要支撑,也是西部大开发的排头兵,通过在技术、产业、业态、政策等方面先行先试,积累经验,能够推动周边城市与中心城区同城化发展,”杨继瑞说道。
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