《美国芯片法案》还是落地了，曾经的自由贸易捍卫者居然将芯片产业武器化，为了打压中国，可谓不择手段。今天我们来聊聊，美国的如意算盘能实现吗？

　　先来看下我们对此的反应，9月13日，中国外交部发言人毛宁就此事表示，美方这么做完全是科技霸权主义，美国就是企图把包括中国在内的广大发展中国家永远控制在产业链低端。

　　外交部的回应一语中的，把中国排挤出高端产业，永远控制在产业链低端，这就是美国芯片法案的阴险目的。

　　我们都知道，芯片产业是人类科技“皇冠上的明珠”，近几年，美国用了多种手段来打压中国芯片产业，还拉上三五“同伙”共同施压。美国出台“芯片法案”与之前美国组建所谓“芯片四方联盟”一样，都是为了在扩大美国芯片生产的同时，扼制中国芯片产业的成长，但核心目的还是扼制中国芯片产业，进而遏制中国的发展进程。能让芯片产业回流当然是最好的，关键是不能让中国芯片产业发展壮大，自己过得好不好还是次要的，不能让中国过得好才是首要的。

　　为此，美政府豪掷527亿美元，大力补贴芯片研发制造。同时，禁止获得联邦资金的公司在中国大幅增产先进制程芯片，期限为10年，违反禁令或未能修正违规状况的公司或将需要全额退还联邦补助款。

　　所谓的“芯片法案”让国际芯片巨头们在建设先进制程时“二选一”，要么选择中国，要么选择美国。据英媒报道，在过去一段时间中，所有美国设备制造商都收到了美国商务部的信函，通知他们不要向中国供应用于14纳米或以下芯片制造的设备。

　　胡萝卜加大棒，充满胁迫意味的“芯片法案”还真产生了一些作用，多家美国半导体企业已宣布将在美国本土扩大投资。美光公司宣布，其将在2030年前投资400亿美元在美国制造芯片，而这一行动将得到“芯片法案”的支持。

　　拜登说，“美国发明了半导体，是时候把它带回家了。”美国想靠一己之力，重塑整个半导体行业的全球分工。而事实上，所谓的“芯片法案”中的“中国护栏”条款对中国乃至整个产业界都具有严重危害性，将严重地干扰目前全球半导体行业的分工与格局。长此以往，美国将更变本加厉，甚至出现指定某国生产某种产品的极端情况。

　　正如昨天（9月13日）中国外交部新闻发布会上毛宁指出的那样：美国企图利用自己的科技优势，遏制打压新兴市场和发展中国家。美方嘴里说的是公平竞争、基于规则，实际上做的却是美国优先、实力至上。美国就是企图把包括中国在内的广大发展中国家永远控制在产业链的低端。这种做法不具建设性。

　　“产业链低端”就是美西方世界给中国的定位，如果中国能像几十年前一样只生产袜子、T恤、芭比娃娃，那美国将永远是中国“最亲密的战友”，因为中国普通人要花几万去购买进口电脑，花几十万买台普通进口代步车，中国工厂将花更多的钱去购买西方的工业产品。

　　但中国人骨子里信奉的是“我命由我不由天”，不习惯认命。中国凭什么就要一直呆在“产业链低端”呢？中国为什么不能发展高端产业呢？

　　仗着自己的胳膊粗，想把谁踢出局就把谁踢出去，美国真能得逞吗？

　　美国还是把事情想得太简单了，首先，低估了芯片产业转移、再造的难度。

　　美国智库战略国际研究中心分析认为，在复杂和高度依存的全球价值链中，美国和中国的半导体企业早已深度融合，要使供应链完全本地化，将付出巨大的经济和技术成本。换言之，“芯片法案”提供的补贴很可能无法弥补半导体企业将工厂从中国迁往美国的成本。

　　另据波士顿咨询公司等机构估算，如果美国完全禁止半导体企业向中国客户销售产品，美国半导体企业将丧失18%的全球市场份额和37%的收入，半导体行业也将减少1.5万个至4万个高技能工作岗位。

　　这就是美国对付中国的“新招”，虽然杀敌一千自损八百，但为了打击中国，将中国困在“产业链低端”，一切都是值得的。

　　其次，美国低估了芯片产业链的高度完整性。

　　由于芯片制造工艺更加复杂，半导体企业普遍采用跨国合作的方式发挥比较优势，降低生产成本。在复杂和高度依存的全球价值链中，世界与中国的芯片产业早已深度融合，要使供应链完全美国化并与中国“脱钩”，将付出巨大的经济和技术成本，必将损害全球芯片业的发展。一旦芯片的产业链无法完整运行，那么全世界没有任何一个国家能够自己独立地制造出一块完整的芯片，尽管这块芯片再小。

　　因此，全球半导体行业完全“脱钩”是非常不切实际的。美国的“芯片法案”或“芯片四方联盟”不足以改变全球半导体产业高度分散、相互依赖的现实局面，因此也无法达到夺回半导体产业主导权的目的。

　　第三，美国低估了中国发展高端产业的决心和能力。

　　当前整个芯片产业，在技术方面需要美国，但在市场需求方面，高度依赖中国。

　　2021年全球芯片销售额5559亿美元，中国进口额达4326亿美元，全球占比达77.8%，中国市场销售额达1925亿美元，全球第一。从来没有哪个游戏中，能把大玩家踢出局之后，还能玩得转的。

　　制裁与封锁是霸权主义的战略“杀手锏”。新中国成立之初，就是在同制裁和封锁的斗争中一路走过来的。面对技术封锁，中国人从来没有腿软过。艰苦奋斗、昂扬向上的基因是刻在每一个当代中国人身体内的。

　　美国越是打压中国，越是激发了中国独立自主发展高端产业的决心。美国越是排挤中国，中国越要秉持开放包容、互利共赢精神。

　　但是，不管怎么说，不可否认的是，短期来看，“芯片法案”的实施，还是会对中国的芯片产业带来一定的阵痛。中国要做好迎接困难的准备，同时，要时不我待推进科技自立自强，只争朝夕突破“卡脖子”问题，努力把关键核心技术掌握在我们自己手里。

　　最后，请记住，那些打不败你的，终将使你更强大。

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