新津区：发布建圈强链发展战略 不断壮大产业集群

　　成都市发展和改革委员会官方澎湃号

　　2022-06-29 12:17

　　在新一轮科技革命和产业变革加速演进，推动产业发展方式向“跨界耦合、全链生态、集群联动、数字赋能”转型背景下，成都提出了大力实施产业建圈强链行动，旨在以重点产业链为工作主线，稳定供应链、配置要素链、培育创新链、提升价值链。6月27日，成都市新津区举行了“建圈强链”暨津商高质量发展大会活动，发布了新津建圈强链发展战略。

　　新津建圈强链发展战略具体内容是什么？

　　新津区深入贯彻落实市委市政府部署要求，结合新津产业发展实际，聚焦轨道交通、数字经济、会展博览、绿色低碳等重点产业链，着力增强产业生态聚集力、产业链构建力、城市核心竞争力，大力推动经济高质量发展。

　　主动融入全市轨道交通、电子信息等8个产业生态圈，围绕重点产业链及协同发展领域，实施项目攻坚大会战，加快构建现代产业体系。

　　依托中车长客、新筑股份“链主”企业和国铁集团高能级平台，大力招引智能交通、新制式轨道交通和川藏铁路创新装备等产业化项目，已集聚康尼机电、研奥电气等上下游配套企业50余户。鼓励支持“链主”企业垂直整合、市场拓展，积极融入成渝双城产业协同发展，建强轨道交通“创新新城”，川发展轨道交通智能装备产业园等重点项目加快建设，支持大通路桥、济通科技、四川三维、广正科技、交大铁发等一批重点企业实施智能化创新项目。

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　　依托宁德时代、格力钛新能源、国家电网等龙头企业，瞄准“电能、氢能”爆发趋势，聚焦新能源汽车、动力电池、储能产品及服务等细分领域，面向未来赛道开展重点项目靶向招引，宁德时代10GWh磷酸铁锂电池项目达产满产，高端伺服电机研发制造界知名企业——图翎新能源成功落地，国家电网四川新型电力系统创新基地、中材科技技改等项目即将开工建设。

　　以“政府+链主+链属+院校”为抓手，构建“政府引导、企业参与、场景驱动”的数字经济发展格局。瞄准数字基础设施、数字建造、数字内容产业细分领域，通过释放场景机会、打造智在云辰数字经济产业基地和数字经济产业园等示范载体，成功招引联通数科、广联达、天象互动、复安科技、51world等一批头部和知名企业。与联通数科、成都产投组建云津智慧科技公司，着力打造全国县域城市数字化转型综合服务提供商；依托链主企业广联达，搭建城市“策规建管运”一体化平台，构建CIM+平台数字底座及应用系统，开展数字建造示范项目建设。举办元宇宙研讨会，成立元宇宙产业联盟，推动农博园、宝墩遗址等在地资源向元宇宙产业衍生转化。

　　聚焦新希望、新途远、58农业等链主企业的上下游、左右岸，重塑种养循环、加工制造、消费体验、数字赋能四大环节，大力发展“食品+”产业，着力构建“田间-车间-舌尖”的绿色食品全产业链。重点加快58农业全国总部基地、新希望智慧养猪基地等项目建设，打造智慧种植、数智饲喂产业场景。推动华润怡宝西南区域总部项目开工建设，二期项目投产后，新津将成为华润怡宝全国蕞大的饮用水生产基地。全面加快银鹭二期、菊乐乳制品基地、德康农牧研发体验展示中心等项目建设，积极推动与溯源中国、拼多多、四川成都中农大产研院等平台合作，探索反向定制（C2M）新模式，着力打造一批“共享工厂、开放车间”。积极培育渔耕田全国农业总部，依托“两途一趣”（途远、途礼、趣悠悠）、农业太古里等项目，加快形成绿色食品消费新场景。

　　围绕托展新材、民航物流等“专精特新”创新企业和安睿智达等工业互联网平台企业，聚焦“创新策源+成果转化”，做强真“链主”、引育新“链主”，着力引进一批智能硬件及工业互联企业，重点促进中建材全国数据总院、小巨人畜牧设备产投研发基地等项目落地，带动链上企业落户发展；加快推动成都达威智能装备研发制造基地、蓝景光电LED智能标识系统产业化基地、至臻光电全国总部等项目开工建设，天府先进智造产业基地加快建设，设计年产35万台智能洗衣机的格力电器顺利投产，四川航空物流工程技术研究中心建成运营。

　　依托新华智云、新华网等数字科技头部企业，提供云会议、云逛展、云交易等数字化服务；聚焦天府农博岛建设，加快形成“室内展馆+室外展场+林盘展区+大田展区”会展博览空间体系，全面夯实“线上+线下”产业基础，大力发展“农博+”产业，探索开放合作创新、参与主体创新、体验形式创新、会展周期创新，打造立足成都、面向川渝、服务全国的“天府粮仓”综合服务平台。已完成农博主展馆、3000亩大田展区等项目建设，“青苗”科创林盘、“瑞雪”数智林盘等载体项目，推动农博酒店、星河公园等配套项目加快建设。坚持“会节营城”，大力培育文旅集团、农博投公司等链主企业，紧扣农博24节气主题，创新举办2022年中国农民丰收节、第七届川台农业合作论坛等活动，打造天府农博园独创性品牌。

　　依托丰富的文化旅游资源和良好生态本底，抢抓成都大运会机遇，发挥梨花溪文旅产业联合会、在地体育运动学校等链接资源作用，大力构建文旅（运动）创新产业链，奥莱湖山春晓、慵也谷农旅、山间花雨平阳里等一批项目加快建设。加大希望奥特莱斯、老码头文创园等10万平方米产业载体招商，成功落地肯德基新津首店等项目。

　　探索建立“链主企业+公共平台+产投基金+领军人才+中介机构”生态体系，大力促进资源高效集成、主体融合发展、产业协作配套，实现在细分领域精准化招引培育企业、集聚资源要素、涵养产业生态。

　　加大对具有市场份额、产量规模、关键技术、平台资源等产业核心资源优势的“链主”企业引育，大力培育专精特新企业、制造业单项冠军，促进中小企业能力提升、上规上限。2022年，力争培育专精特新企业25家、规上工业企业35家，实现高技术制造业占比提升10个百分点。坚持专班跟进、重点进攻、全程服务，推动“1对1服务专员”实体化运作，清单式梳理企业创新、市场拓展、配套环节、金融产品、资源要素等需求，以“一链一策”“一企一策”疏通堵点。

　　坚持平台思维、生态圈理念，精准规划建设战略科技创新平台，加快推进TOD+5G公园城市示范社区、天府农博岛、天府数智创谷3个高品质科创空间建设。围绕重点产业链发展方向，积极争取国家级重大产业技术创新平台建设，促进校企地深度合作，积极推进大陆希望同云智谷、创智湾等42万平方米载体招商，加快推进东方希望科技研发大楼建设。下一步，将借力中国信通院、中国城市科学研究会等智库资源，联动天府新区、高新区，链接北京东升科技园、深圳深创谷等创新平台，为企业提供优质服务。

　　依托10亿元科创投资引导资金，推动社会资本共同围绕数字赋能新乡村、新消费、新制造、新基建、新人才领域，组建支撑“一城两园一区”创新发展的投资基金，全方位促进创新链产业链融合发展。会同产业头部企业组建了3支产业基金，其中，与远洋资本旗下投资平台组建规模3亿元的新乡村产业基金，与新希望集团旗下投资平台组建规模10亿元的新消费基金，与绝味食品关联方联合设立规模12亿元的绿色食品产业基金。会同头部创投机构重点推进3支新制造领域产业基金，其中，与成都科创投发起设立规模10亿元的云津数智产业基金，与市金控集团、兴投控股设立规模2亿元的数字新经济产业基金，与盈创资本、市生产力促进中心发起设立规模2亿元的盈创数智制造产业基金。下一步，将持续完善全产业基金体系，链接新基建产业头部机构、知名创投机构，推动新基建产业基金、新人才天使基金落地。同时，充分发挥基金的产业招引与培育作用，以资本为纽带，使基金触角精准触达项目，加快产业导入，借助创投机构增值服务能力，为企业导入资本、市场等资源，推动产业高质量发展。

　　聚焦重点产业链，梳理紧缺人才岗位需求，瞄准补齐短板、攻克技术、引领发展的优秀领军人才，建立健全遴选机制，优化迭代奖励措施，构建了科技、金融、教育、卫生等人才政策体系。用足用实“津英人才十条”“数字经济青年人才十条”等系列政策，目前，已兑现近4000万元的奖励资金。同时，鼓励企业推广设立“产业教授”岗位，探索实行校企“双导师制”，联合培养卓越工程师、高技能人才。下一步，将积极帮助各类人才，解决好子女入学、住房安居等后顾之忧。

　　充分整合法律咨询、知识产权、评估认证、品牌营销、会计事务等中介服务机构资源，大力推动产业联盟实体化、常态化运行，每季度开展一次“切入口小、针对性强”的行业主题沙龙、产业网络招商、产品应用推广、行业讲座培训等活动。同时，进一步强化功能区专业化服务能力建设，建立了“1个服务中心+N个服务功能平台”产业服务体系。下一步，将进一步发挥中介机构资源优势和桥梁作用，将服务客户资源、成员单位资源转化为产业招商资源。

　　当前，新津正在积极拥抱数字经济，深入推进全域数字化转型。

　　在大会的分享环节，安睿智达（成都）科技有限公司总经理窦涛，介绍了作为一家工业互联网企业，是如何积极推动产业数字化转型。

　　天府智能制造产业园内企业——四川众信通用电力有限公司通过与安睿智达合作，研发出了“智慧电网和配电大数据服务平台”，利用大数据对电力设备实现智能化管理，实时反馈和实时分析，保障电力设备可靠稳定运行。

　　依托安睿智达这样的平台型企业，天府智能制造产业园已有多家企业实现了智能化管理。目前，园区已实施智能工厂和数字化生产线余个，建设事丰医械、达威科技等智能标杆工厂，引导路桥协会建设“共享平台+数字工厂”。

　　另一个分享者、广联达数字科技（成都）有限公司总监谢军，则介绍了作为一家数字基建企业，是如何助力天府牧山数字新城搭建CIM（城市信息模型）基础平台，为数字孪生城市建设奠定基础。

　　在新津发展数字经济的桥头堡——天府牧山数字新城，已聚集广联达 CIM+研究院、斯维登科技、东软教育、天象产城、通航气象、51World、新腾数致、复安科技等一批数字经济生态企业，数字经济生产链正加速形成。

　　当前，新津正在构建公园城市的数字经济生态体系，构建政府引导、区域合作、智库支撑、企业参与的数字经济发展“微生态”，推动天府智能制造产业园向新智造转型、天府农业博览园向新乡村蝶变、梨花溪文化旅游区向新文创升级。

　　作为新能源汽车及储能产业的链主企业，格力钛新能源是如何吸附聚集产业链上下游企业的？

　　“当前我们的一个重要产品——新能源物流车已经接到2.1万辆订单，未来一年内订单将达到5万辆。另外，我们还在实施磷酸铁锂电池项目。”成都格力钛新能源有限公司总经理董锋表示，围绕这两个板块，去年已有5-6家供应商企业落户在企业半小时运输圈内，今年吸附的上下游企业数量将达到10家以上。

　　格力钛新能源公司还与大洋电机、中材科技等企业合作，共同研发出氢燃料电池车，目前该产品已接到来自内蒙古、攀西等地的订单。依托这些氢能源汽车产业链上的重要企业，新津目前已初步形成氢能商用车制造能力。

　　中车长客时速160公里全自动智慧市域列车

　　在新能源产业上，近期，高端伺服电机研发制造界的翘楚——图翎新能源落地新津，国家电网四川省新型电力系统创新基地、四川省新型电力系统创新基地、大洋电机氢能全产业链示范基地、格力钛新能源磷酸铁锂电池项目等即将开工建设。

　　作为成都市轨道交通产业的主要承载地之一，新津区依托中车长客、新筑股份“链主”企业和国铁集团高能级平台，大力招引智能交通、新制式轨道交通和川藏铁路创新装备等产业化项目，鼓励支持“链主”企业垂直整合，建强轨道交通“创新新城”。

　　当前，随着川藏铁路技术创新中心产业基地、天府先进智造产业基地、川发展轨道交通智能装备产业园等重点项目正加快建设，以及支持引导交大铁发、大通路桥、济通科技、广正科技等重点企业实施智能化创新项目，有效补齐了产业链短板，产业基础高级化、产业链现代化水平必将得到明显提升。

　　人才是发展“头部资源”。环境好，则人才聚、事业兴。

　　在大会现场，“建圈强链领军人才”、民航成都物流技术有限公司董事长毛刚接受采访时分享了企业的发展故事：过去，企业的机场行李处理系统测试基地条件简陋，夏天热冬天冷。虽然早有意向搬迁，但基地面积在1万平方米以上，很难找到合适的场地。了解到企业的困难后，天府智能制造产业园和相关职能部门主动帮忙寻找场地，并提供租金优惠。今年2月，测试基地顺利搬进刚修好的天府创智湾，测试人员的工作条件提档升级。

　　四川省航空物流工程技术研究中心

　　今年5月，民航物流成功获批四川省航空物流工程技术研究中心，成为航空物流领域内的省级科技创新平台。该中心将成为新津的创新纽带，链接更多大院大所，吸引更高层次科技人才，聚集更多优质创新资源，促进产业链创新链进一步融合。

　　今年以来，新津区已举行5次“津商茶叙”活动，及时收集解决企业家反映的困难问题。同时，全年将拿出不少于5亿元的“真金白银”，支持全区企业健康发展。

　　关爱人才，新津区用足用实“津英人才十条”“数字经济青年人才十条”等系列政策，目前，已经兑现近4000万元的奖补资金。同时积极帮助各类人才，解决好看病就医、住房保障、子女入学等后顾之忧。

　　新津区还建立了“一揽子产业基金”。依托10亿元科创投资引导资金，引导社会资本共同围绕数字赋能新乡村、新消费、新制造、新基建、新人才领域，组建支撑“一城两园一区”创新发展的各类投资基金，全方位促进创新链产业链融合发展。

　　下一步，新津还将加快完善“链主”企业、公共平台、中介机构、产投基金、领军人才集聚共生的产业生态体系，推动关键要素资源聚集。

　　今年一季度，新津区地区生产总值增速达6.6%，增幅位居全市第5；其他主要经济指标均实现较快增长。良好发展态势增强了企业投资信心，截至目前，全区新签约引进重大项目5个，其中30亿元以上项目3个，实际到位内资超46亿元。

　　▶ 来源 综合新津市发改局、成都日报

　　原标题：《新津区：发布建圈强链发展战略 不断壮大产业集群》

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