工信部网站9月13日消息，工业和信息化部印发《促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》，其中提出，“十四五”期间，在全国范围内认定200个左右集群，引导和支持地方培育一批省级集群。

　　促进中小企业特色产业集群发展暂行办法

　　头部条 为促进中小企业高质量发展，提升中小企业产业集群专业化、特色化、集群化发展水平，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》《“十四五”促进中小企业发展规划》，制定本办法。

　　第二条 本办法所称中小企业特色产业集群（以下简称集群）是定位在县级区划范围内，以新发展理念为引领，以中小企业为主体，主导产业聚焦、优势特色突出、资源要素汇聚、协作网络高效、治理服务完善，具有较强核心竞争力的中小企业产业集群。

　　第三条 集群促进工作以增强中小企业核心竞争力、激发县域经济活力、提升产业链供应链韧性和关键环节配套能力为目标，坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持政府引导和市场主导相结合，坚持培优企业与做强产业相结合，坚持动态管理和精准服务相结合。

　　第四条 工业和信息化部负责集群促进工作的宏观指导和统筹协调，推动出台扶持政策，发布认定标准，开展认定、监督和考核工作。各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门（以下统称省级中小企业主管部门）负责本地区集群培育工作，协助工业和信息化部对本地区集群开展申报受理、初审、推荐、监测和其它日常工作。

　　第五条 工业和信息化部建立集群动态管理和跟踪监测机制。“十四五”期间，在全国范围内认定200个左右集群，引导和支持地方培育一批省级集群。

　　第六条 各级中小企业主管部门重点围绕以下方面开展集群培育工作：

　　（一）提升集群主导产业优势。精准定位集群主导产业，有针对性地固链强链补链延链，畅通集群协作网络，增强专业化配套能力，强化质量品牌建设，发挥龙头企业带头作用，促进大中小企业协同发展，加强优质中小企业梯度培育，支持集群参与先进制造业集群的培育和建设。

　　（二）激发集群创新活力。构建多层次集群创新平台，集成和开放创新基础设施和服务资源，推动集群与大型企业、高等院校和科研院所建立稳定的创新合作机制，开展主导产业大中小企业融通创新、共性技术产学研协同创新，强化知识产权运用和标准研制。

　　（三）推进集群数字化升级。加强集群新型信息基础设施建设，建立健全工业互联网安全保障体系，推动先进安全应急装备应用，搭建资源共享和管理平台，提升集群数字化管理水平。引导集群企业运用中小企业数字化转型指南及评测指标，推广智能制造装备、标准和系统解决方案，深化工业互联网、工业软件集成应用，提高数字化转型水平。

　　（四）加快集群绿色低碳转型。优化集群能源消费结构，推广清洁能源应用，开展节能改造和绿色低碳技术改造，强化资源综合利用与污染防治，完善绿色制造体系。

　　（五）深化集群开放合作。支持集群积极参与“一带一路”建设，深化人才、技术、资本、资源等合作，以集群为单位参与国际合作机制和交流活动，建立贸易投资合作境外安全风险防控机制。

　　（六）提升集群治理和服务能力。加强集群公共服务体系建设，丰富服务内容，提升服务质量，强化服务考核，建立“共商、共建、共享、共赢”的集群治理机制，强化安全生产意识和中小企业合法权益保护。统筹规划集群发展，制定集群培育方案，明确发展目标和工作措施。

　　第七条 省级中小企业主管部门制定和完善本地区集群发展规划和专项扶持政策，建立集群培育库，加大引导，加强服务。

　　第八条 各级中小企业主管部门加强对集群的财政、金融、产业、创新、土地、人才等政策支持，落实好各类惠企政策，加强对集群参与重大项目的支持力度，推动各类产业投资基金加大对集群的投资力度，营造稳定公平透明可预期的营商环境。

　　第九条 各级中小企业主管部门充分发挥集群运营管理机构、龙头企业、商协会、专业机构、各级中小企业公共服务示范平台和小型微型企业创业创新示范基地作用，不断完善提升集群服务体系。

　　第十条 省级中小企业主管部门及时总结集群在提升创新、服务、数字化、绿色化和国际化水平，以及推动产业链供应链协同发展的经验做法，开展集群典型实践案例和优秀集群品牌宣传。

　　第十一条 中小企业特色产业集群认定坚持申报自愿、公开透明、以评促建、持续提升、跟踪监测、动态调整的原则，工业和信息化部与省级中小企业主管部门分工负责，统筹开展，有序推进。

　　第十二条 申报认定的集群应在县级区划范围内，并已认定为省级集群（首批申请除外），由所在地县（市、区）中小企业主管部门作为申报主体。

　　第十三条 省级中小企业主管部门负责对集群申报进行受理、初审和实地抽查，在符合认定标准（见附件）的基础上，择优推荐至工业和信息化部。

　　第十四条 工业和信息化部组织对省级中小企业主管部门推荐的集群申报材料进行复审（包括实地抽查），择优形成集群名单，经公示无异议的，确定为“中小企业特色产业集群”，并在工业和信息化部门户网站公布。

　　第十五条 集群有效期为三年。有效期满后，由工业和信息化部组织开展复核工作，并考核集群三年发展规划目标完成情况，复核通过的有效期延长三年。

　　第十六条 省级中小企业主管部门加强对集群发展规划执行情况、目标进展、工作经验、问题与改进措施等进行持续跟踪，并组织集群于每年4月30日前填报集群上一年度有关工作开展情况，报送至工业和信息化部。工业和信息化部组织开展监督和考核，编制集群发展评估报告。

　　第十七条 已认定的中小企业特色产业集群如发生以下情形之一的，撤销其认定：

　　（一）有效期满未申请复核或经复核未通过的；

　　（二）发现虚假申报或存在违法违规行为的；

　　（三）未及时报送集群年度培育情况信息表，不接受、不配合监测监督工作的；

　　（四）集群发生主导产业、空间范围、运营管理机构变更等重大变动未及时更新报备的；

　　（五）集群企业发生较大及以上安全、质量和环境污染等事故，重大及以上网络安全事件和数据安全事件，以及偷税漏税、违法违规、严重失信和其它重大问题的行为。

　　第十八条 本办法由工业和信息化部负责解释。

　　第十九条 本办法自2022年9月13日起实施。

　　特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。

　　上海杨浦区一老人因就医被拒，跪在居委会门口苦苦哀求……

　　2022-09-13 13:34:33

　　2022-09-12 11:51:02

　　打工小伙买五元的烟，被老板娘嘲笑，老板回来后老板娘愣了

　　2022-09-13 11:13:26

　　马斯克不出低价车了！特斯拉确认：现款卖得太好，没必要

　　2022-09-13 12:48:44

　　10月起，私家车迎来“燃油附加费”调整，网友：希望一碗水端平！

　　2022-09-12 21:35:07

　　截至中秋假期第三天14时 泰山三天累计进山游客较去年同期减少三成左右

　　2022-09-12 19:16:11

　　急缺！5年后我国网安人才需求将达300万

　　2022-09-11 21:49:25

　　长期使用“小雨伞”，女性会有以下尴尬事，或许多数夫妻没注意

　　2022-09-12 17:22:24

　　打败燃油车的不是新能源，而是难以理解的国7排放标准！

　　2022-09-12 22:36:02

　　中国有一百万陆军，一万坦克和装甲车，美军：我们要和中国打陆战

　　2022-09-13 09:48:34

　　“10块随便摸，50让你蹭！”女生舞厅大尺度视频曝光！

　　2022-09-12 00:05:10

　　1987年，林青霞和秦祥林解除婚约后，首次在公开场合碰到表情尴尬

　　2022-09-13 09:30:02

　　49岁女人讲述自己爱上36岁小伙，头部次同房感叹：原来是这种感受

　　2022-09-12 18:00:40

　　开120也是龟速车？限速200公里的高速正在测试，江苏车主有福了

　　2022-09-13 08:57:02

　　李若彤：我从来不担心钱的问题，我银行有10块钱，就不会花过5块

　　2022-09-12 10:57:24

　　封杀10年，暴涨9.2，恭喜这国产神剧终于平反

　　2022-09-06 19:53:37

　　2022-09-11 11:42:33

　　2022-09-11 09:20:48

　　风油精能促进“夜生活”？用过的男性：不是不清楚一试吓一跳

　　2022-09-13 11:01:37

　　提升50% iPhone 14确认采用29W快充

　　6000亿债压顶！郭广昌疯狂套现 帝国瓦解

　　蕞高人民检察院依法对王滨决定逮捕

　　收评：沪指涨0.05% CRO概念股重挫

　　又一名俄能源公司高管莫名坠海身亡 前老板2月去世

　　日媒：中日关系进入冷和平时代 3项外交要务很关键

　　4种解放军无人机巡视台海 台专家：为远距离作战暖场

　　专家：俄正规军不打招呼就撤 让车臣领导人非常愤怒

　　美媒揭海豹突击队阴暗面：割喉战俘、性侵女兵

　　又一名俄能源公司高管莫名坠海身亡 前老板2月去世

　　日媒：中日关系进入冷和平时代 3项外交要务很关键

　　4种解放军无人机巡视台海 台专家：为远距离作战暖场

　　专家：俄正规军不打招呼就撤 让车臣领导人非常愤怒

　　美媒揭海豹突击队阴暗面：割喉战俘、性侵女兵

　　这部足球动漫 爽在了球迷的每一个点上

　　7场0球后 孙兴慜或无缘首发!孔蒂:没人是绝对主力

　　史上蕞酷官宣!科斯塔手牵3只狼霸气出场:我吓坏了

　　官宣!29岁卡里乌斯正式加盟纽卡 仅签4个月短约

　　博格巴有望10月底火线复出!德尚仍想带他去世界杯

　　陈好带娃现身！富豪老公站一旁狂抽烟

　　替身发文称李易峰活该 暗指其耍大牌脾气大

　　王一博方否认嫖娼等传闻 针对不实言论已报警

　　新剧再惹争议！张翰疑“袭胸”王晓晨被骂咸猪手

　　被砸无人机当事人怒斥《偷偷藏不住》剧组：太会变卦

　　苹果iOS16正式版出现微信闪退BUG

　　优衣库开直播，抖音电商对天猫发起新暗战，京东没做成的事它行吗

　　iOS16正式版推送更新：全新自定义锁屏

　　拼多多在美打价格战，卖几毛钱还包邮，华人乐了

　　媒体爆料：9月19日民航局将为C919颁发为适航证

　　纯电动MPV的钻石级玩家 大通MIFA 9试驾

　　50万买新能源轿车 奔驰EQE进来了解一下

　　6款车型/主推中高配 一汽丰田新MPV配置曝光

　　大众宝来300TSI实车曝光 新速腾同款1.5T动力

　　预售区间45.96-63.06万 奥迪蕞大SUV Q6开启预售

　　山寨明星野起来，EXO看了都得吐血

　　跟着网红探洞打卡，才知道探的都是阎王底线

　　性能较上代翻倍！RTX 4090显卡售价曝光：黄仁勋要卖2万+？

　　索尼PS直面会携10款游戏将于14日早上开播

　　消息称谷歌已解散 Pixelbook 团队

　　效仿苹果iPhone14 Pro！安卓版灵动岛插件出炉：已适配充电/耳机/歌词显示等

　　经历两周攀升后 广州周成交再次跌破千宗

　　中秋特惠｜顺义「和锦华宸·悦境」特价房蕞高优惠46万

　　中秋特惠｜朝阳北三环「北京书院」特价房优惠110万起

　　「金地·璟宸」特价房单价蕞高优惠6000元/㎡

　　在达·芬奇等名家草图背面读另一种真实

　　把清明上河图放大100倍发现一尴尬场景

　　梅兰芳故居：北京四合院的典范之作

　　灵隐寺的这副对联，14字悬挂了1700年

　　汤加火山爆发，预示日本富士山危险了？

产业招商/厂房土地租售：400 0123 021
或微信/手机：13524678515; 13564686846; 13391219793 
请说明您的需求、用途、税收、公司、联系人、手机号，以便快速帮您对接资源。 
长按/扫一扫加葛毅明的微信号

扫一扫关注公众号