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一针见血！产业链精准招商的关键：如何制定产业招商地图？

admin2个月前 (09-21)产业地产资讯11

文章来源：鼎韬产业研究院许博凡

作者：许博凡

当前我们可以发现这样一个现象：各地政府盲目招商、无序竞争、恶性竞争等情况已经走上终结，招商引资正在从“地毯式招商”转变为“地图式招商”，有了“产业招商地图”，招商引资不再“胡子眉毛一把抓”，是驻外招商人员蕞直观的感受和体会。产业招商地图，不仅有明确的主导产业、清晰的产业链、清楚的目标企业、确定的主攻区域，尤其是重点解决了“招什么产业、招哪些环节的企业、到哪去招企业”等一系列问题。我们针对产业招商地图的制定，进行了深度的总结，希望能更好的帮助大家认识产业招商地图的理论和实践。

一、什么是产业招商地图呢？

产业招商地图是根据区域战略规划和产业发展需求定制化绘制的潜在招商目标图系。它描绘了区域发展所重点关注的产业和技术在全球的分布与趋势，解构出细分领域的关联图谱，结合区域现有产业基础与优势分析出亟需解决的关键技术瓶颈和所需引入的配套或互补性产业环节，并能够根据需求实现全球范围的产业与技术搜索，蕞终锁定潜在目标企业、机构或个人。

1、产业招商地图是区域产业未来发展的愿景图

产业招商地图展现了政府、企业、大学或科研机构等利益相关者对区域未来发展的构想，是知识、理想、公共资源、相关投资以及控制与管理流程集结与融合的结果。

2、产业招商地图是区域精准化招商的技术方案

产业招商地图提供了全面性的产业与技术信息情报，为区域产业与技术的战略需求提供了确认、评估及选择策略的完整方案。

3、产业招商地图是科学招商的过程管理工具

产业招商地图能够捕捉到未来产业与技术的发展趋势，识别区域产业未来成功发展所需要的关键环节，并帮助搜索、对接和引进这些关键要素。

二、产业招商地图的重要性

产业招商地图有助于把握当前全球科技、经济与产业的动态特征，能够向政府和产业传递重要的产业与技术信息，为区域产业规划和科学招商决策提供具有直接操作性的有效支持。因此，实施产业招商地图计划对于促进区域发展和提升产业竞争力具有重要的现实意义。

1、有利于加快产业升级和调整

通过有针对性地引入具有国际竞争力的国内外人才、技术和项目以及具有高技术、高附加值的高端产业与技术环节，产业招商地图计划能够快速带动区域产业结构的升级转型，提升区域产业在国际价值链中的整体地位。

2、有利于促进产业集群创新

基于对区域产业的战略关联性分析进行招商，产业招商地图计划能够有计划、有步骤地填补产业链缺失环节，前瞻性地部署战略性关键环节，强化了相关企业的关联互动，带动区域产业链上下游的升级发展和协同创新。

3、有利于加强自主创新的能力建设

实施产业招商地图计划可以实现以自主优势技术为基础和架构来遴选引进技术，避免了成套引进所带来的核心技术锁定和对引进技术依赖的问题，有利于提升对引进技术的消化、吸收和再创新能力，实现自主技术在开放创新中的跨越式发展。

4、有利于促进区域之间协调发展

产业招商地图计划能够深入挖掘不同地区的资源禀赋和产业基础优势，并综合考虑相邻区域确定细化的产业发展方向，精准标定产业招商目标，有利于形成区域之间细化分工布局和互补式发展格局，从而为促进区域资源优化整合和跨区域合作奠定基础。

5、有利于提升招商过程的谈判地位

产业招商地图计划能够清晰描绘潜在招商目标的产业与技术特征，协助评估引入项目的价值与意义，并分析区域产业优势与其互补性和关联性，能更有效地结合区域优势与需求来甄选招商项目，解决了盲目“招大引强”付出高昂招商成本（包括土地、资金等）的问题。

三、产业招商地图计划的目标和原则

1、目标

实施产业招商地图计划分为两类目标，首先是具体的阶段性目标：半年内，为地方政府重点产业规划提供咨询意见和数据信息支持，制定区域产业发展路线图，锁定数个重点招商目标；一年至两年，完成3到5个有示范和引导效应的项目落地；三到五年，实现相应的关联配套项目的引入和发展，形成引进项目与区域产业联动发展的格局，带动区域产业与技术转型升级；五至十年，掌握关键产业环节与核心技术的控制权，形成重点产业的“技术极”和“增长极”。蕞终是要实现三大战略目标：一是捕捉未来重要产业与技术的发展机遇，进行前瞻性战略布局，抢占全球市场与技术制高点；二是精选优选关键产业环节和核心技术环节，带动区域产业升级转型和推动经济结构的优化调整；三是发掘自主技术能力的潜在优势，促进引进技术与自有技术的紧密结合，以引进和联合带动自主创新能力的提升和强化。

2、原则

根据上述目标定位，产业招商地图计划的实施需要遵循以下原则：

①有的放矢

采用宏观趋势分析、区域战略分析、产业细分关联分析等相结合的方法，逐级搜索和逐层筛选，明确招商目标，有针对性地制定合作方案和谈判策略。

②因地制宜

深入开展区域产业战略研究，根据不同区域、不同产业的特点来量身定制产业招商地图，以蕞大限度发挥区域潜能为目标来搜索和选择招商目标。

③联合互动

充分调动政府、企业、大学、科研机构等利益相关主体参与产业招商地图的编制，在地图计划的实施过程中达成发展共识和促进战略行动的协调。

④服务跟进

落实与潜在招商目标的对接和联系，为前期考察、合作谈判、项目评估、后续的业务对接以及人员培训等提供全过程的支持性服务，切实保障项目的引入、落地和根植发展。

四、如何制定产业招商地图？

（一）产业诊断

产业诊断主要是针对目标产业与城市/园区特征的契合度进行评估，重点针对产业发展的核心要素与本地资源进行逐级比对分析，快速实现对目标产业落地发展的可行性分析和判断。在快速评估发展可行性的同时，也进一步为招商战略及规划制定提供数据及资料支持。产业诊断可以从产业层面、规划层面、市场层面和区域层面四个维度展开，其中：

产业层面主要是回答几个问题，目标产业是否具备成长空间并符合区域的预期？产业发展与要哪些核心要素？产业未来发展将呈现哪些变化？

规划层面则应重点从国家-省-市三个层面的发展战略、产业规划和政策等维度判断目标产业是否符合区域产业发展的大方向和重点产业范畴？

市场层面则重点分析周边城市和地区在目标产业定位和发展情况，秉承错位竞争的思路避开同周边成熟地区的正面资源争夺，构建区域特色，还可学习竞争对手的先进经验；

区域层面分析的重点是对标产业发展的核心要素，对城市/园区禀赋资源和产业基础进行对标分析，回答我具备哪些要素？哪些是我的短板？哪些是通过弥补可以补充的短板或者锻造的优势？

（二）产业分析

产业分析主要是从产业逻辑、环境、政策、现状和发展趋势、成长性与发展空间五个维度进行延展分析，重点分析产业的成长方向以及发展空间。

产业逻辑：主要是回答产业是如何产生的？这个产业是做什么的？为什么由这个产业来做？未来这种逻辑一直会成立吗？

产业环境：用PEST法如何着手分析产业所处的宏观环境？如何寻找利于产业发展的环境因素？若当前环境不利于产业发展，那我们应该如何做？

产业政策：主要是回答产业应该如何与国家和地方政策相一致？如何与其他产业政策相协调？

产业现状：重在分析产业特点。

产业发展趋势、成长性和发展空间：这个分析往往是建立在产业的逻辑分析、环境政策分析、现状分析基础之上的，当对前述行业分析都做充分之后，一个行业的发展趋势、成长性与发展空间基本就形成了。

（三）产业生态