村委会将集体土地出卖的行为是否合法呢?
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原标题:村委会将集体土地出卖的行为是否合法呢?
在我国,土地问题从来都是受到大部分人关注的问题。这一问题的重点突出,不仅是因为我国农村土地占地、农村居民人口占比都更大,更是因为农村地区独特的土地政策。
不同于城市地区土地属于国家的概念,农村地区的土地属于集体所有,任何个人或者经济组织只具备使用权而没有所有权。因此,每个农村地区的居民对于自家耕地、宅基地也仅仅只有使用权。如果出现如土地被征收的情况,也应当由集体经济组织进行具体补偿分配。
对于农村集体组织的认定,很多人容易将其当作村民委员会。其实,实际意义上的集体经济组织和村委会本身还是有相似之处的。那么,村委会本身有没有出卖土地的权利呢?
对于村委会的定义,是属于由村民共同选举出来的代表组成的农村管理组织。一般情况下,对于村民日常生活事项、农村土地问题等处理,属于基层工作组织。因此,对于很多人来说,村委会本身是有处置集体土地的权利的。
但是,相关权利仅仅是对于集体土地的使用权处理。比如,本村村民想要承包土地、外来个人企业主想要利用本村土地建设工厂等情况。以上情况,都可以看作是对于土地使用权的处理。
从上述法条规定当中,我们可以分析得知:农村集体所有土地,可以由村委会或者集体经济组织进行发包,具体处置其使用权。但是,任何人不得对于集体土地所有权进行处置。
也就是说,如果村委会本身存在出售集体土地行为的,本身就属于非法行为,该类行为也不被法律承认。
非本村居民能否承包本村荒山植树呢?
一般情况下,集体土地的承包都是由本村居民以家庭承包形式来进行的。每一家居民根据自身意愿和能力不同,进行不同面积耕地的承包。
至于荒山、荒地、荒滩等地区,不适合家庭承包的,可以由集体经济组织采取招标、拍卖、公开协调等方式进行处理。
也就是说,如果是非本村居民,只要自身具备相应条件,也是可以承包本村荒山、荒地进行种植或者经营的。至于具体涉及到的经营许可等资质,需要由招标人自主协调。
但是,不管哪种形式或者哪类主体。对于集体土地本身来说,所拥有的也仅仅是使用权,农村土地永远是归于集体所有。
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