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南通市委书记徐惠民:争当沿海崛起龙头 建好江苏开放门户

admin6个月前 (09-21)产业地产资讯23

在“十四五”开局之时,全面建设社会主义现代化新征程起步之际,省委专题研究部署沿海发展,事关全局、影响深远。南通作为沿海开放城市,将深入贯彻新发展理念,紧紧围绕勇当全省“争当表率、争做示范、走在前列”排头兵,自觉扛起省委赋予争当江苏沿海崛起龙头的光荣使命。




着力在全国开放大布局中增强方位感,主动策应“一带一路”交汇点建设,举全市之力打造通州湾新出海口,高起点、大手笔建成江苏开放门户,成为促进构建双循环新发展格局的新支点;


着力在区域发展大格局中扩大影响力,加快全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量发展,奋力建设长三角一体化沪苏通核心三角强支点城市,成为服务推动长三角一体化发展的新引擎;


着力在沿海发展大棋局中提高贡献度,确保到“十四五”末经济总量对全省贡献份额达到10%以上,海洋经济总产值占全省30%以上,成为支撑江苏高质量发展的新增长极。


我们将突出抓好四个方面工作。


一是坚持目标必成,全速冲刺江苏新出海口建设


紧扣“一年建设、两年开港、三年成规模”目标,确保年底开港运营,到2025年集装箱吞吐量达到500万标箱,2035年超过1500万标箱。


推动《通州湾长江集装箱运输新出海口建设总体方案》《南通港总体规划》尽快获批,以国际一流水平建成吕四起步港区“2+2”码头,尽快开工通州湾主体港区“2+1”码头、网仓洪10万吨级航道等重点工程。


加强与省港口集团、上港集团、中远海运等合作,组建集装箱合资运营公司和内河集装箱收集公司,全力做好航线开辟、货源培育等工作。


打通江海联运“蕞后一公里”,全力推进通海港区至通州湾港区专用疏港铁路、洋吕铁路建设,确保通吕运河等疏港内河航道年底基本畅通,尽快实现“铁路进港区、内河到码头、港口通大洋”。


加快完善立体化综合交通网络,同步推动北沿江高铁、南通新机场、过江通道、市域快线等重大交通基础设施工程建设,奋力打造全国性综合交通枢纽。


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二是主攻项目建设,聚力培育沿海硬核产业集群


深入落实领导挂钩联系产业链制度,持续掀起重大项目建设热潮,加快发展新能源、新材料、高端装备制造等产业集群,到2035年建成万亿级绿色高端临港产业基地,在经济规模上再建一个南通。


构筑项目集聚新高地,加快金光、桐昆、华峰等百亿级项目建设,确保9月底中天精品钢点火投产,同时开展二期工程建设。年内开工建设益海嘉里金龙鱼食品产业园,打造长三角乃至全国优质安全的粮油食品基地。高规格举办长江经济带江海联动发展论坛等活动,确保今年大通州湾签约20亿元以上项目30个、百亿元以上项目5个,新增总投资额超2000亿元。


打造创新创业新样板,加快江海联动、优江拓海、科技兴海,着力推进沿江科创带建设,营造“如鱼得水、如鸟归林”的蕞佳创新生态,构建以南通创新区为核心、四个高新区为支点、省级以上开发园区为支撑的“一核、四区、多园”科创发展格局。按照“一港一区、前港后产”思路,建设一批沿海特色产业园区。


三是彰显江风海韵,精心编织蕞美生态风光带


围绕打造美丽江苏南通样板,加快规划建设沿江沿海生态风光带,市级成立了建设领导小组。



高起点优化江海空间布局,对江海前沿730平方公里区域整体规划,突出生态优先、绿色发展,着力打造大江大海风光带、江海风貌城镇带、诗意田园乡村带,确保“十四五”沿江再腾退企业超过120家、腾退工业用地1万亩,生产岸线占比下降20%。


高标准建设江海堤顶路,结合“百年一遇”堤防改造提升,规划建设可漫步、可骑行、可车览的堤顶路,今年沿线推进10大生态示范段建设,已于4月16日开工,点线结合、串珠成链,打造自然景观长廊,确保今年完成20%的路段,三年实现447公里全线贯通。


高品质塑造滨海特色城镇,全力推进通州湾示范区海上城市客厅、环海风情港规划建设,方案国际征集已完成,确保“十四五”全面建成,充分彰显国际港城、美丽海湾的颜值和品质。深入挖掘洋口、吕四两个城镇组团内涵,精心嵌入文旅功能,共同串起产镇融合、特色鲜明的沿海城镇带,重点在启东圆陀角打造江海交汇地标文旅项目。借鉴苏北农房改造经验,引导农民有序适度集中居住,营造优美乡村生活空间。


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四是保持战略定力,统筹推进安全可持续发展


落实以人民为中心的发展思想,坚持底线思维、稳扎稳打,以改革创新的办法破解发展中遇到的难题,推动更高质量、更可持续发展。



守牢环保底线,深入打好污染防治攻坚战,严守项目准入门槛,确保新项目不形成环境污染隐患,不突破环境容量上限。


守牢安全红线,巩固“一年小灶”成果,深入开展三年专项整治,常态化抓好隐患排查和执法监管,确保发展安全可控。


守牢债务防线,坚持有序开发、滚动开发,决不盲目“摊大饼”;坚持以我为主,探索市场化开发模式,建立片区整体开发和经营性资产收益挂钩机制,解决好基础设施建设等资金问题。


总之,我们将认真贯彻落实本次会议精神,深入实施向海发展战略,系统推进沿海高质量发展,勇当全省“争当表率、争做示范、走在前列”排头兵,为“强富美高”新江苏建设作出更大贡献。


(本文为徐惠民在全省沿海发展座谈会上的发言)


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