“公司将原先的低效工业用地改建成铝灰资源化利用项目，处理能力可达每年20万吨，可新增产值10亿元以上。”位于东阳市南马镇的浙江美臣新材料科技公司近年来共拆除旧厂房1万余平方米。企业负责人坦言，是低效工业用地清理整治让企业赢得了新的发展空间。

　　今年以来，东阳市以“推进真整治、不搞假提升”为原则，实打实、硬碰硬，压茬推进低效工业用地清理整治。据统计，截至11月底，该市集中连片专项整治已拆除面积2501亩，拆除率147.1%，列金华各县（市、区）头部。

　　为统筹抓好低效工业用地清理整治，东阳成立由市委书记、市长担任双组长的领导小组，抽调16名骨干组建专班实体化办公，建立一个区块、一名市领导、一支队伍、一抓到底的扁平化指挥体系，坚持周例会、周督查、周考核、周通报等工作机制，实行“表格式+清单化”挂图作战，形成高效统筹、高位推进工作格局。

　　画水镇杨梅园区块内原先低小散企业较为集中，今年初，该镇将低效工业用地收购收储列为重中之重工作，成立杨梅园新能源产业平台建设领导小组，抽调部门精兵强将，致力打造1800多亩的杨梅园新能源产业平台。

　　“仅用7天，我们就完成一期800亩土地征用；仅用30天，800余穴坟墓全部顺利迁移。”画水镇有关负责人介绍，前不久，宁波利维能项目落户杨梅园区块，各部门单位针对该项目联动配合和集中攻坚，原本需几个月的审批手续，几日内便办理完毕。

　　在此基础上，东阳市坚持边推进边完善，制定了《低效工业用地清理整治工作实施方案》等“1+5+X”政策体系，出台金华首个《集体工业用地收回实施办法》，以及低效工业资产测绘评估、收购收储、二次利用等配套工作规范。

　　同时，东阳市创新由资发集团对低效工业用地进行收购、管理、运营及二次利用的模式，整合盘活多方资源，探索整体授信解决融资难题。通过集中连片整治和“退二优二”等方式，成功招引总投资21.5亿元的野风博聚新材料项目、总投资20亿元的华芯高端光刻胶项目、总投资6.9亿元的孚诺医药等项目落地。

　　此外，东阳市以“亩均论英雄”改革为抓手，刚性执行工业企业亩产效益综合评价办法，对低效工业用地企业在用地、用电、用能、用水、排污、信贷等资源要素配置上实施差别化措施，加大现场联合执法力度、频度，形成“一低效就整治”的良性局面。

　　“我们将锚定目标任务，强化组织领导，持续规范政策体系，加大部门联动配合，切实提高二次利用效率，加快好项目落地进度，持续高质量推进低效整治工作。”东阳市低效整治办有关负责人说。

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