近年来，投资者对于项目落地时效的要求日趋紧迫。山东言泉新材料公司反映“公司主要产品为纳米纤维素和吸水材料，技术全部为自主研发，目前正处于红利期，但日本等国家正在进行相关方面研究，希望项目能尽快落地达产，更好地抢占市场……”面对投资新形势，东营商务“进解促”工作组指导垦利开发区因地制宜创新标准厂房建设模式，有效破解了传统标准厂房规划粗放、厂房项目匹配度低、运营管理不到位等问题，极大减轻了企业负担。

　　“先租后让”推动中小企业降本增效

　　在全市率先规划建设了总建筑面积9万平方米的标准化厂房，同步配套建设了专家公寓、物业管理、科研中心等配套设施，以出租的模式招引企业入驻，仅3年时间，28栋厂房实现满员入驻。随后，为响应国家扶持小微企业健康发展的号召，将标准厂房全部出让给入驻企业，进一步消除了企业的后顾之忧。截至目前，园区已入驻各类企业200余家，其中工业企业23家，年产值超过30亿元，利税1.05亿元。

　　“工业上楼”招引科技企业集约发展

　　当前，短平快的发展趋势与“拿地－建设－生产”传统发展模式不匹配的矛盾日渐突出。垦利经济开发区在传统标准地和标准厂房的基础上，创新开展产权分割、定制化建设等模式，企业实现“拿地即办证、落地即生产”，采取“规划—建设—招商—运营”一体化思路，规划建设了占地128亩的智能制造产业园，集约化建设11栋多规格的三层厂房，瞄准科研院所成果转化、技术外溢项目开展定向招商。目前，已入驻国际领先的航空航天热控解决方案提供商——格熵热能等6家科技型中小企业，厂房入驻率达80%以上。全部招引完毕后，预计年产值达到20亿元，提升用地效率近5倍。

　　“厂房定制”满足企业“拎包入驻”需求

　　采用“统一规划、分割出让、设施共享”的模式，规划建设了占地375亩的小微企业创业园。由园区统一申请指标，统一转用征收，前置推进项目立项、环境影响评价、节能审查等审批手续办理，实现“拿地即开工”。更为重视的是，整合推进入园项目施工各环节，满足企业独立施工的个性化需求，确保园区规划整齐统一。在硬件上，垦利开发区将“产城融合”的理念贯穿于园区建设的全过程。如，新能源产业园规划建设了技术中心、人才公寓等配套设施，周边逐步规划引入医院、学校、商业等项目，为员工提供全方位生活配套。在软件上，从为企业提供厂房功能设计、基础装修的“个性化”服务，到“告知承诺，容缺办理”的全方位帮办代办服务，再到创新金融服务，实现了资本与产业、项目的深度耦合。目前，垦利开发区已落地项目11个，平均投产时间1年左右。

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