武进新闻网讯(记者 赵铠烨)在土地资源日趋紧张的形势下，盘活低效用地、挖掘存量空间、推动产业用地提质增效是践行新发展理念、推动高质量发展的必由之路。近年来，常州市自然资源和规划局武进分局多措并举，积极落实用地政策，探索盘活存量用地的新模式、新机制，进一步推动工业用地提质增效，为我区高质量发展提供自然资源保障。

　　《省政府办公厅关于进一步推进工业用地提质增效的意见》要求在招商引资项目落地评审阶段实行容积率管控，新上一般工业项目、高标准厂房、研发项目用地容积率分别不低于1.5、2.0和2.5，并明确投资强度和产出等指标要求。“近年来，我区大力推动高标准厂房建设，例如新建成工研荟、中南高科武进创智云谷、联东U谷常州国际企业港等一批现代科技产业园区，为我区中小型制造企业提供广阔的发展空间。”常州市自然资源和规划局武进分局行政服务科科长何永峰说。

　　为进一步集约利用土地资源，我区还积极探索“工业上楼”，打破依赖“横向”扩张的空间路径，转为向空中拓展的“纵向”布局。其中，正在建设的中以数字谷由4栋8~22层高层建筑组成，集合了研发办公、展示中心、试验车间、生活配套等多种功能;津通国际工业园利用原有空地新建11栋总建筑面积约28万平方米的高层厂房，建成后将成为区域创新载体;亿泽智研谷常州区块链融合科创园项目、湖塘科技创新港等一批各具特色的“工业上楼”项目也在实施中。

　　结合“三个更新”“危污乱散低”用地出清提升等工作，我区正逐步淘汰落后产能，实现“腾笼换鸟”，大力盘活存量建设用地。

　　连日来，位于武进国家高新区的年产10GWN型高效TOPCon太阳能电池项目建设现场热火朝天。该项目由常州顺风太阳能科技有限公司总投资31.4亿元，用地约310亩。“项目选址一处闲置的工业用地，在顺风太阳能项目导入后，对原有部分闲置厂房进行改建。”何永峰透露，项目建成后预计新增销售收入100亿元，税收8亿元。

　　原新科电器集团闲置的宿舍区位于洛阳镇，用地面积12亩，洛阳镇政府将土地收回后挂牌出让给常州市联谊特种不锈钢管有限公司。同时，通过二级市场，整合了相邻的闲置工业用地，该镇两个地块合并后用于建设航空零部件项目，预计可新增年产值4亿元。

　　去年，我区共完成批而未供土地处置任务2164亩，合计盘活存量建设用地5157亩。

　　今年3月31日，我区施行《武进区关于加强存量工业用地改扩建项目审批管理实施办法(试行)》，支持企业利用已有土地进行增容技改，引导企业向存量要空间、要效益，推动武进走出一条以存量用地再开发、撬动产业转型升级的发展之路。

　　在所有探索盘活存量用地的新模式中，“零土地技改”为我区重大项目建设释放出了更多的发展空间。常州烨拓机械有限公司将原来的单层厂房拆除后改建成4层厂房，容积率由0.32提高至2.12，极大拓展了企业生产空间。常州腾龙汽车零部件股份有限公司利用原有厂房投资6000万元进行技术改造，预计可形成年产新能源汽车管理集成模块50万套的生产能力，实现年税收5000万元。

　　自2022年1月以来，我区已有147个省、市、区重大项目通过“零增地”方式实现产业升级增容，合计利用企业自有土地8455亩，共计拉动社会投资175亿元。

　　土地资源是民生之本、发展之基。常州市自然资源和规划局武进分局局长孔和生表示，下一步，将坚持最严格的耕地保护和节约集约用地制度，不断优化国土空间开发格局，推进工业用地差别化供应，增加混合产业用地供给，进一步提升节约集约用地水平，让“寸土”产生“寸金”效应。

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