由亿翰发起的2023华东区域标杆产业园区运营商评选活动-安徽区域评选阶段已结束，《2023安徽省标杆产城运营商TOP50》、《2023安徽省标杆园区运营商TOP50》和《2023安徽省标杆轻资产园区运营商TOP10》正式揭晓。

　　不久前，安徽省标杆产业园区运营商入围候选名单发布，超过300家企业参与角逐双榜，现经过对入围的优秀产业园区运营商进行深入调研和信息精细复核，并从招商力、运营力、品牌力等多个能力维度对入围企业的综合实力进行系统研究分析后，蕞终评选结果出炉。

　　图：2023安徽省标杆园区运营商TOP50

　　图：2023安徽省标杆产城运营商TOP50

　　图：2023安徽省标杆轻资产园区运营商TOP10

　　（一）加快发展现代产业体系，打造具有重要影响力的新兴产业聚集地

　　根据十四五规划，安徽坚持把做实做优做强实体经济作为主攻方向，大力实施制

　　造强省、质量强省战略，一手抓战略性新兴产业发展壮大，一手抓传统产业转型升级，推动产业基础高级化和产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。

　　具体来看，十四五期间安徽将致力于提高产业链供应链稳定性和现代化水平，大力发展新一代信息技术、人工智能、新材料、节能环保、新能源汽车和智能网联汽车、高端装备制造、智能家电、生命健康、绿色食品、数字创意十大新兴产业。此外，安徽还提出战略性新兴产业集群建设工程，高水平规划建设省重大新兴产业基地，打造全国重要的战略性新兴产业集群。

　　（二）高质量建设“一圈五区”，打造安徽特色的高质量发展动力系统

　　安徽十四五规划中明确提出，优化区域经济布局，高质量建设“一圈五区”，即合肥都市圈、合芜蚌国家自主创新示范区、皖江城市带承接产业转移示范区、皖北地区、皖西大别山革命老区以及皖南国际文化旅游示范区。

　　高水平建设合肥都市圈。合肥都市圈以省会城市合肥为中心城市，包括周边的六安、淮南、蚌埠、滁州、马鞍山、芜湖以及安庆代管的县级市桐城，未来将进一步提升中心城市的辐射带动作用，打造支撑全省发展的核心增长极。

　　深化合芜蚌国家自主创新示范区建设。合芜蚌示范区包括合肥、芜湖和蚌埠3个主要城市，这3个城市也是安徽科教实力蕞强的城市，通过打造全链条创新体系，服务全省创新发展，发挥长三角海创中心作用。

　　提升发展皖江城市带承接产业转移示范区。皖江示范区规划的范围即原来的皖江城市带，包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、滁州、宣城以及六安市的金安区、舒城县等地。示范区的主要任务就是积极承接江浙沪发达城市外迁的制造业。

　　推动皖北地区振兴发展。皖北地区主要包括阜阳、亳州、淮北、宿州、蚌埠、淮南以及滁州定远、凤阳、明光和六安霍邱等地。整体来看距离省会城市和长三角城市群中心城市较远，但常住人口数量较大，是长三角核心区劳动密集型企业外迁的理想落脚地。

　　深入推进皖西大别山革命老区振兴发展。皖西老区主要位于鄂皖两省交界处的大别山山区，主要包括安徽六安市和安庆市等2个地级市，未来将做大做强适应性产业和特色经济，加快发展红色旅游、休闲度假、健康养老产业。

　　加快皖南国际文化旅游示范区建设。皖南示范区包括安庆、马鞍山、芜湖、铜陵、宣城、池州和黄山等7个地级城市，未来将推进生态、文化、旅游融合发展，重点发展研学旅行、康养旅游等新兴业态，创建文化和旅游产业融合发展示范区。

　　据PDS园区产业通数据，安徽省共有产业园区2963个，其中四分之一分布在合肥，其次是芜湖（11%）。如果从安徽十四五空间规划来看，合芜蚌国家自主创新示范区内的园区数量占比为42%，而皖江城市带承接产业转移示范区覆盖范围相对更广，占比则达到68%。从园区载体市场的角度来看，安徽产业发展对于省会城市合肥及芜湖、安庆、马鞍山、蚌埠等核心城市的依赖度较高。

　　图：安徽省各地市园区数量分布情况

　　数据来源：PDS园区产业通数据库，时间截至2023年4月6日

　　图：安徽省产业园区和入园企业汇总情况（部分）

　　数据来源：PDS园区产业通数据库，时间截至2023年4月6日

　　整体来看，安徽省2022年成交用地面积5785.75万㎡，同比2021年（3528.91万㎡）增长了64%，7个地市的工业土地成交增长超过50%，其中宿州、滁州、合肥、宣城成交翻倍增长。合肥居于成交首位，2022年工业土地成交超1300万㎡，较2021年增长达196%。

　　从不同用地面积的成交宗数来看，成交以1-5万㎡土地为主，占比超50%，标准化中小型产业园区仍是主流。值得注意的是，2022年6月安徽人民政府印发《安徽省批而未供、闲置和工业低效土地全域治理攻坚行动方案的通知》，其中明确说明自2023年起，除特殊工业用地外，合肥市新上工业项目用地容积率一般不低于1.5；滁州、马鞍山、芜湖等7市新上工业项目用地容积率一般不低于1.2；宿州、蚌埠、阜阳等8市新上工业项目用地容积率一般不低于1.0；各地新建高标准厂房用地容积率一般不低于2.0，按工业用地管理的研发项目用地容积率一般不低于2.5。《通知》是安徽省是落实“亩均论英雄”改革要求的具体举措，对于产业地产企业在皖的选址以及区域供地也会产生一定的影响，可预见的是未来产业地产企业在皖拿地将会相对谨慎。

　　图：2021-2022安徽省各地市工业土地成交情况

　　数据来源：PDS园区产业通数据库

　　图：2021-2022安徽省分用地面积工业土地成交情况

　　数据来源：PDS园区产业通数据库

　　经过近一个月对安徽省产业园区运营商的盘点和研究，“国民共进”新常态在安徽产城和园区运营领域也得到了更为充分的体现。

　　（一）2023安徽省标杆产城运营商TOP50

　　产城运营商方面，94%的上榜企业为具有国资背景的产城开发运营商，98%的上榜企业是安徽区域企业，且多为各地政府的城投平台，从其业务层面来看，产业运营条线基本上升到平台的一级部门或直接成立独立公司，如合肥建投集团全资子公司合肥蓝科负责合肥综保·现代科技产业园、合肥综保·芯屏配套产业园等科技产业园开发运营与定制，致力于合肥市“芯屏”产业链上下游企业的配套服务。

　　图：2023安徽省标杆产城运营企业注册地统计情况

　　数据来源：PDS园区产业通数据库，时间截至2023年4月6日

　　（二）2023安徽省标杆园区运营商TOP50及轻资产运营商TOP10

　　园区运营商（含轻资产运营商）方面，上榜企业中民营园区运营商占比达83%，与此同时，近三成的园区运营商来自江浙沪，随着江浙沪地区产业地产的红海竞争愈发严重，部分园区运营商逐渐开始探索安徽省这片“蓝海之地”内产业发展潜力尚可的城市或区域。中南高科2018年以合肥智能制造产业园首进安徽，随后又在滁州南谯、肥东、芜湖鸠江、马鞍山等地均布局项目；2020年11月，万洋集团成功摘得合肥万洋众创城项目地块，标志着万洋众创城正式落户安徽合肥，后又打造了肥西万洋众创城。

　　图：2023安徽省标杆园区运营企业（含轻资产运营企业）注册地统计情况

　　数据来源：PDS园区产业通数据库，时间截至2023年4月6日

　　图：2023安徽省标杆产业园区运营企业类型统计情况

　　数据来源：PDS园区产业通数据库，时间截至2023年4月6日

　　从安徽整个区域产业来看，产城和园区的开发运营是相辅相成的，安徽产城和园区的运营主体则呈现“国民共进”的特点——拥有政策红利和资源禀赋的国资产城运营商（主要是各地方城市的政府城投平台），和拥有专业能力、灵活机制的民营园区运营商（包括轻资产运营商），分别利用自身的能力和资源，在各自优势领域内发展进步、共同助力安徽区域产业升级发展。

　　（三）典型企业动态：安徽产业园区公募REITs首次落地

　　2022年是产业园区公募REITs高速发展的一年，安徽也成功乘上了这趟“快车”，年内首支产业园区公募REITs成功上市且市场反响相当不错。此外，2022年以来，结合安徽省工业用地成交面积的高速增长，安徽区域的产业园区运营商在项目拓展签约、落地等方面均有较多进展。

　　全国第五单产业园基础设施公募REITs——华夏合肥高新REIT成功上市

　　2022年10月10日，位于合肥高新区的华夏合肥高新REIT在深圳证券交易所上市，发行规模15.33亿元，底层资产为合肥创新产业园一期，这也是全国第五单成功上市的产业园基础设施公募REITs。华夏合肥高新REIT是合肥高新股份有限公司、中信证券、华夏基金联合推出的产业园基础设施公募REIT，在发售阶段广受资金追捧，接连刷新公募REITs发行纪录，发行阶段创下公募REITs网下询价倍数新高。

　　中南高科打造马鞍山创智科技园项目正式开工

　　2023年3月16日，中南·锦裕（马鞍山）创智科技园项目开工仪式在马鞍山经开区举行，开工仪式上，首批10家企业集中签约入驻该项目。项目总投资50亿元，总规划面积400亩。其中，一期投资20亿元、占地约112亩，将结合市经开区主导产业特点，自主招引新能源及汽车、高端装备制造及电子信息等产业。截至2023年3月，中南高科已入驻安徽五年，在合肥、六安、芜湖、马鞍山四地布局了8个园区项目。

　　合肥蓝科成功摘牌新站286号地块，建设新站芯屏高科技产业园项目

　　2022年8月3日，通过参与公开招标挂牌竞买，合肥蓝科所属合肥建投蓝鑫产业发展有限公司成功摘得新站区工业286号地块，地块土地面积约50亩，将用于新建“蓝科·新站芯屏高科技产业园”项目。项目由市属国企合肥建投集团全资子公司合肥蓝科与合肥新站高新区平台企业合肥鑫城共同出资打造，项目占地300亩，总建筑面积28.5万平方米。

　　联东U谷·合肥高新国际企业港开园

　　2022年6月18日，“数智引航U聚未来”联东U谷·合肥高新国际企业港开园暨首批企业入园仪式在合肥高新区举行。联东U谷·合肥高新国际企业港占地89.1亩，建筑面积约10万平米。开园仪式上，联东集团与合肥科创集团正式签约成为战略合作伙伴，双方将以“聚资源、促创新、强服务、活机制”为着眼点，集聚全球创新资源，为入园优质企业提供一站式服务。

　　未来，在加快发展现代产业体系的规划指引下，安徽产业市场发展将驶入快车道，亿翰智库始终认为，这个市场从来不缺乏优秀的企业，而是缺乏一个展示的平台，希望通过此次针对安徽区域产业的专业研究与应用测评，挖掘安徽省优秀的产业载体运营商，树立安徽产业运营标杆，促进行业交流与学习，为安徽产业发展之火“添柴加薪”。

　　华东区域其他省市（江苏省、浙江省及上海市）的标杆产业园区运营商评选工作也在进行中。

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