——江苏省淮安市第十批对口支援七师胡杨河市工作纪实

　　天山雪松根连根，淮安七师心连心。

　　从淮水之滨到天山北麓，57名淮安市第十批援疆干部人才（含中期轮换19人），带着祖国的召唤，组织的使命，亲人的期盼，不远万里来到七师胡杨河市，与七师广大干群一起，不避艰险，携手奋进。

　　三年多来，淮安援疆前方工作组扎实开展智力援疆、产业援疆、民生援疆和文化润疆，深入推进交流交往交融，强化基层基础建设，各项工作取得了显著成效，为师市经济社会事业发展注入了强劲动力。

　　2021年11月，淮安援疆前方工作组被江苏省委、省政府表彰为“全省脱贫攻坚暨对口帮扶支援合作先进集体”，2人次分别荣获“全国脱贫攻坚先进个人”和“全省脱贫攻坚暨对口帮扶支援合作先进个人”称号。2020年10月，时任江苏省省长的吴政隆同志率代表团来七师考察对口援疆工作，高度评价淮安对口援疆工作所取得的成绩。

　　“之前进小区脚上会沾满泥土，现在道路修好了，地下管网也改造了，还增加了小公园，每天吃完晚饭我们都要在小区周围散步休闲。”一二九团振兴里小区居民邱彩艳激动地说。

　　据不完全统计，三年来，淮安援疆工作组累计投入1100万元，打造一二九团五连美丽连队、推进一三〇团十五连偏远散户集中安置房建设和12个团场保障性住房配套基础设施建设，有效改善了老旧小区基础设施配套。

　　充分发挥三年2185万元“小援疆”资金作用，完成团场职工活动中心改造、小区亮化、合作社扶持、养老院改造、电商孵化园建设等一批具有淮安印记的特色亮点项目。

　　围绕文化润疆、乡村振兴等要求，淮安援疆工作组高标准编制《“十四五”对口支援兵团第七师项目规划》，坚持80%的援疆资金向保障和改善民生倾斜，着力解决教育、卫生、医疗等各族群众蕞关心蕞迫切的民生问题。

　　疫情初期，淮安援疆工作组多方努力，积极联系淮安爱心企业家捐赠两批共计2582公斤84消毒液、5000只医用口罩和1万支体温计，总价值共计十四万余元，有效缓解了师市疫情防控压力。同时，积极协调援疆资金采购3辆负压式救护车，助力师市抗击疫情。

　　淮安援疆医疗专家多次赴师市各团场连队及周边地方乡镇开展义诊活动，为数万人次各族群众送医、送药。退休职工杨尚红感动地说：“感谢淮安医疗专家帮我解除了长期困扰的病痛。”

　　此外，淮安援疆工作组安排260万元援助资金，专项用于资助400名在内地普通高校就读的七师困难学生家庭，为他们解决生活困难。同时，实施20万元资金的贫困母亲帮扶项目，通过技能培训、扶持创业就业、发展生产等方式，帮助10名贫困母亲脱贫致富。

　　淮安市坚持把发展产业作为增强师市“造血”功能、实现可持续发展的根本途径，安排援疆资金重点用于创业园、孵化园、招商引资、标准化厂房和园区基础设施建设，支持师市发展特色优势产业。产业兴旺，推动着师市产业结构优化调整、群众就业增收，激活了发展的内生动力。

　　2020年6月，淮安援疆工作组利用“云平台”举办七师胡杨河市·淮安市招商引资“云推介”暨网上项目签约活动，有105家企业和129名企业家参加，共签约项目25个，签约金额达105亿元。组织人员到上海、苏州、临沂等地开展招商活动35场次，一大批项目在交流对接中签订投资意向。伊犁州管道构建水泥预制品公司、青桔单车等7个项目签约，意向投资金额近30亿元。投资10亿元的新疆万盈化工能源有限公司、投资5亿元的新疆广投桂东电子科技有限公司等企业相继落地建设，投产达效。

　　“现在正是新疆葡萄大量成熟的时候，结果疫情来了，现在淮安市洪泽区帮我们解决了销售难题，非常感谢他们。”一二八团七连职工邵芳艳激动地说。

　　2022年9月4日，首批价值265万元甜美的葡萄、新鲜的羊肉和绵软的网套等大宗农产品，带着对口援疆单位人民的深情厚谊，从七师胡杨河市一二八团运往江苏省淮安市洪泽区。

　　疫情期间，面对团场葡萄、羊肉等优质农产品滞销的困境，淮安援疆工作组开展“消费帮扶”惠民行动和“疆果入淮”推介活动，主动联系淮安果品和肉品批发市场，累计帮助受援地销售农副产品1916万元，有力缓解了疫情给团场农产品销售带来的困难。并建立两地市场长效合作联动机制，积极向淮安市宣传伊犁哈萨克自治州、第七师胡杨河市的旅游资源，推动淮安旅行社组团到伊犁、第七师胡杨河市旅游。

　　对口援建七师胡杨河市是江苏省委、省政府交给淮安市的一项光荣、重要的任务。淮安人捧着一颗赤子之心、带着满腔热诚，从淮水之滨来到天山脚下，融入这座兵团新城的建设。他们把先进的工作理念、一流的技术水平、依法行政的管理方法带到这里的同时，也在这里感受到了以“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”为主要内涵的兵团精神。

　　三年来，淮安援疆工作组投入人才援建资金600余万元，培训各类干部人才300余人次，组织了党政机关干部、城市规划和土地储备、房屋征收专题等人才培训。支持七师开展就业能力培训161人次，援疆带动七师新增就业55人，引进来自淮安的人才50人，其中具备副高以上职称32人，通过网络远程支援帮扶人才24人。

　　淮安援疆工作组开展“一地一院一品”职业技术教育能力提升行动，累计投入1.6亿元在七师胡杨河市职业技术学校建设就业孵化基地，推动淮安市高级职业技术学校与七师胡杨河市职业技术学校结对共建，支持七师胡杨河市职业技术学校重点建设汽车维修与应用专业和实训基地。59名支教教师在一三〇团中学、胡杨河头部中学任教，开设150余节公开课和60余次讲座，传帮带年轻教师60余名。

　　拓展“组团式”援疆领域。淮安市在七师医院、中医院实施包科室支援，精准选派儿科、胸外科及中医3个团队22名专家组团援建，诊治病人15000余人次，为医院业务管理提出50条建议，开展37场学术讲座，填补当地技术空白28项，快速提升了专科医疗整体水平。在前批成立肺小结节诊疗中心基础上，开展胸腔镜肺叶、肺段切除，单孔胸腔镜肺癌根治等高难度手术，达到国内先进水平。开展连队（社区）巡回义诊活动，带去价值3万余元的药品，共惠及连队职工2000余人。

　　淮安市与七师胡杨河市，一个以“运河之都”著称，一个以“中国军垦文化之乡”扬名。淮安市对口支援师市以来，充分发挥两地文化资源优势，共同唱响文化赋能重头戏。

　　三年来，淮安援疆工作组将“引进来”和“走出去”相结合，推进七师优秀文化和淮安历史文化交流互鉴，积极弘扬中华优秀文化，开展少年儿童“手拉手”夏令营、冬令营等交流活动，第七师代表团到淮安妇女儿童中心等地考察交流，在130团中学、胡杨河市头部中学开设国学讲堂等，传播文化知识，培养有文化底蕴、民族气节的优秀学生。

　　2021年，淮安援疆工作组在充分调研、广泛搜集社情民意的基础上，启动援建胡杨河市职工文化体育中心项目。该项目计划建筑面积2.7万平方米，是淮安市对口支援七师以来蕞大的单体项目。文化体育中心设有图书馆和美术书画展厅、体育场馆、大舞台和演播厅、文创产品展示区和配套服务空间等四个场馆。项目建成后，将填补胡杨河市文体服务功能短板，提高公共文化服务水平，满足广大群众精神文化、体育锻炼等多方面需求。

　　跨越千里情意深，援疆大爱暖天山。师市党委副书记、七师副师长、江苏省对口支援伊犁州前方指挥部副总指挥董国喜饱含深情地说：“如今，七师胡杨河市稳定改革发展的势头更加强劲。援疆工作组将在淮安市委、七师胡杨河市党委的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大会议精神、第三次中央新疆工作座谈会精神、第八次全国对口支援新疆工作会议精神，紧紧围绕新疆工作总目标，聚焦兵团职责使命，以更加昂扬向上的精神状态、更加求真务实的工作作风，不断提高援疆工作实效，为推动七师胡杨河市经济社会高质量发展贡献力量。”

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