规范执法惠企利民济南槐荫彰显城管温度
齐鲁网·闪电新闻4月4日讯“你们来走访，真是给我们解决不少疑惑，省了我们不少麻烦。这张执法联络卡，就是我们之间沟通的桥梁！”近日，济南市槐荫区城管局腊山执法中队为辖区商户送去了“规范执法惠企利民”执法联络卡,不仅送去了便利，更拉近了管理人员与商户的距离。
这张联络卡是槐荫区城市管理局全面贯彻落实全市“规范执法、惠企利民”行动的生动体现。活动开展以来，区城管局始终坚持以人民为中心，践行“管理、执法、服务”三位一体行政执法工作理念，增强自身的服务保障能力，提升群众和企业对行政执法的获得感和满意度。
优方案强队伍 引领行政执法高质量发展
为推动惠企行动走深走实，槐荫区城市管理局专门成立领导小组，高标准制订《槐荫区城市管理局“规范执法惠企利民”行动实施方案》。局党组把城市管理综合执法业务与惠企利民行动相结合，构建形成责任明确、同步发力的良好格局，示范带动工作深入开展。各执法中队树牢“为人民管理城市”理念，通过走访、座谈、热线征集等方式，梳理查找执法不严格、不规范、不公正、不文明、不廉洁等群众和企业反映强烈的问题，推动惠企活动走深走实。
自3月6日开始，区城管局开启一年一度的队伍大练兵活动，每周练兵不少于 3 次，每次不少于 1 小时。内容包括学政治理论、学法律法规、学执法规范、学先进典型，训执勤队列、训执法流程等等。持续一年的大练兵活动，将夯实基层行政执法根基，促进执法人员强化规范执法意识、提升执法能力和业务水平、树立良好形象。
在执法过程中，槐荫区城管局坚持“三项制度”，推行“四张清单”，让执法严格规范、科学灵活。
“三项制度”即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。事前、事中、事后“三个公开”，不但提高了执法的“能见度”和“透明度”，也更好地保障了人民群众的知情权和监督权，营造了良好的法治化营商环境。
与此同时，槐荫区城市管理局紧盯与企业和群众生产生活关系密切的重点领域和高频处罚事项，积极践行“管理、执法、服务”三位一体行政执法新模式，全面推行涉企柔性执法，动态调整“四张清单”，将“涉企轻微违规首次不罚”列入清单管理，做到宽严相济、法理相融，以科学灵活的方式引导行政相对人自觉守法，对符合法定情形的当事人，依法从轻、减轻或者不予行政处罚，巩固执法效果，提高当事人的法律遵从度，提升人民群众的法治获得感、满意度。
一项项扎实有效的“规范执法”措施，有效提升了执法人员的执法观念。执法人员们纷纷走进企业项目，上门问需，为企业开展“法治体检”，靶向发力为企业找出已经存在或潜在的问题，并有针对性地开出“法律处方”，促进企业长远健康发展。
3月30日，中建八局第二建设有限公司雨污合流项目工作人员将一面写着“主动服务彰显执法热情 靠前指导体现城管温暖”的锦旗送到工作人员手中，对槐荫区城市管理局靠前的指导、贴心的服务，助力企业发展表示感谢。一天前，区城管局带领6个中队来到项目一线，就道路开挖、渣土运输、渣土手续的办理、施工扬尘治理、夜间施工证办理等方面进行法律法规的宣讲、对于施工方的问题进行答疑。
“在项目刚刚进场时，吴家堡中队执法人员来到项目，认真介绍、仔细讲解在施工过程中容易出现的问题，提醒队伍提早预防扬尘治理、渣土运输、夜间建筑施工噪音污染等容易出现问题事项，对中队的这种既有温度又有力度的服务、执法方式我们深表感谢。”均和云谷济南汇智港项目施工方负责人魏吉庆为槐荫区城管局吴家堡执法中队竖起了大拇指…… 一面面鲜红的锦旗，一声声真挚的道谢，一件件生动的事例，体现的是槐荫区城管局“规范执法、惠企利民”，打造一流营商环境，助推槐荫高质量发展的实干与决心。
下一步，槐荫区城管局将法律“权威力度”和执法“人性温度”相融合，持续增强自身的服务保障能力，解决行政执法中存在的问题，努力打造党委政府放心、人民群众满意的高素质行政执法队伍，为法治政府建设示范创建和黄河流域中心城市一流城区建设提供更强有力的贡献。
闪电新闻记者 董洁 冯宜雯 报道
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