文化旅游市场规模；海南省旅游人次；海南省文化旅游产业企业数量等

　　文化旅游产业发展现状及价值链分布

　　文化旅游作为文化与旅游的融合产业，对扩大内需，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环的格局有重大意义。《 十四五 文化和旅游发展规划》中指出，坚持以文塑旅、以旅彰文，完善文化和旅游融合发展的体制机制，推动文化和旅游更广范围、更深层次、更高水平融合发展，推进文化和旅游业态融合、产品融合、市场融合。

　　文化旅游隶属于旅游业范畴，与旅游业发展强相关。根据国家统计局数据显示，2010 年以来中国国内旅游人次逐年稳步上升，2019 年达到 60.06 亿人次，年均复合增速达 12.4%。但随着 2020 年全球新冠疫情爆发，2020-2022 年国内旅游人次大幅下降。2022 年国内旅游人次为 25.30 亿，同比下降 22.06%，较 2019 年下降 57.9%。

　　根据中国旅游研究院（文化和旅游部数据中心）预测，未来随着新冠疫情影响的减弱，2023 年国内旅游人次有望恢复至 45.5 亿人次，并于 2025 年达到 100 亿人次，保持高速增长。

　　国内旅游收入方面，根据国家统计局数据显示，2010 年以来中国国内旅游收入逐年稳步上升，2019 年达到 5.73 万亿元，年均复合增速达 18.3%。但同样受疫情影响，2022 年国内旅游收入为 2.04 万亿元，同比下降 30.14%，较 2019 年下降 64.4%。

　　根据中国旅游研究院（文化和旅游部数据中心）预测，2023 年国内旅游收入有望达 4 万亿元。根据预测的旅游人次来看，2025 年国内旅游收入有望达 9.54 万亿元。

　　根据文旅部 2022H1 数据显示，旅游支出结构中，80% 以上旅客的文化消费在旅游支出中的比重集中在 10%--60% 区间。2022 年国内文化旅游产业市场规模为 6120 亿元，约 2019 年市场规模的 35.6%。随着未来新冠疫情影响的减弱，2025 年国内文化旅游产业市场规模有望达 28620 亿元，较 2019 年增长近 66.5%。

　　中国文化旅游行业参与者类型有上游参与者有航空、高铁企业、酒店企业、餐饮企业、景区设计企业、建筑企业等；中游参与者以传统旅行社、OTA 平台、景区运营商、文创企业为主；下游参与者主要为 C 端旅游消费者以及 B 端旅游消费者。

　　文化旅游产业是我国扩大内需的重要抓手之一，2014 年以来，海南就发布了多项行动方案促进海南省文旅产业的发展；2014-2019 年，海南省有关文化旅游产业的政策逐年上升，从 2014 年的 84 条上升至 2019 年的 306 条，体现海南政府对文化旅游产业发展的支持。但受到新冠疫情的影响，2020-2022 年海南的文化旅游政策数量均低于 2019 年。

　　海南省政府于 2021 年 7 月 9 日印发《海南省 十四五 旅游文化广电体育发展规划》，提出 十四五 期间旅游总人数要实现 11000 万人次、旅游总收入达到 1800 亿元，入境游客达到 260 万人次。

　　具体到文化旅游产业方面，《规划》提出要促进文物、文创、黎族苗族文化等与旅游融合，建设 7 个省级文化旅游产业园区，如海口观澜湖旅游园区、三亚海棠湾国家海岸休闲园区、三亚凤凰岛邮轮旅游产业园、陵水黎安旅游教育文化产业园等。

　　文化旅游产业是我国扩大内需的重要抓手之一，海南省自 十三五 以来大力支持文化旅游产业的发展。文化旅游产业是旅游产业的重要细分市场之一，其产业链特性与旅游产业具有高度相似性。文化旅游产业链上游中高铁、航空、酒店、餐饮等公司均具有全国性质，下游是全国游客。整条产业链的地区性主要体现在地方的景区中。

　　海南省目前共有 83 个国家级景区，其中 4A 级及以上的景区共有 35 个。分城市来看，海口市、三亚市、琼海市分别有 16 个、13 个、11 个国家级景区，位列全省前三。质量上来看，三亚市拥有 3 个 5A 级景区，5 个 4A 级园区，景区评级上居全省第一。

　　——海南省文化旅游产业链产业园区图谱

　　具体到文化旅游方面，海南省 十四五 规划中提及 十四五期间 要建设 7 个省级文化旅游产业园区，共分布在五座城市。其中，三亚市拥有三亚海棠湾国家海岸休闲园区和三亚凤凰岛邮轮旅游产业园两个产业园；海口市拥有海口观澜湖旅游园区；儋州市拥有儋州海花岛旅游产业园；乐东市拥有乐东龙腾湾旅游园；万宁拥有兴隆健康产业园。

　　2017-2019 年，海南省旅游人次保持良好的增长态势，于 2019 年达到 8314 万人次。但自 2020 年以来，受疫情影响海南省旅游人次显著下滑，2022 年海南省旅游人次约 6000 万，同比下降 26%，约为 2019 年的 72%，主要系受到 2022 年奥密克戎大流行致使国内防疫政策升级的影响。展望未来，随着新冠疫情影响的减弱，海南省旅游人次有望重拾增长态势。

　　—— 2022 年旅游收入同比下降 25%

　　2017-2021 年海南省旅游收入总体保持着增长态势，从 2017 年的 812 亿元增长至 2021 年的 1384 亿元，年均复合增速达 14.3%。2022 年海南省旅游收入为 1040 亿元，同比下降约 25%，主要系受到 2022 年防疫政策升级的影响。

　　根据企查猫查询数据显示，2014-2022 年文化旅游产业新注册企业数量也快速增长。其中，2021-2022 年新注册企业数量爆发式增长，新注册企业数量分别为 38473、37506 家，主要系受到 2025 年海南港自由贸易港封关政策以及海南省免税政策改革的刺激，表明海南省文化旅游产业热度维持高位。

　　从存量企业数量看，截至 2023 年 1 月底，海南省文化旅游产业比较成熟，千亿规模以上的企业有 3 家，百亿以上企业有 33 家，十亿以上企业有 189 家。

　　海南省文化旅游产业发展前景及规划

　　根据海南省 2021 年 7 月印发的《海南省 十四五 旅游文化广电体育发展规划》， 十四五 期间，海南省旅游总人数要实现 11000 万人次、旅游总收入达到 1800 亿元，打造 7 个省级文化旅游产业园区。

　　十四五 期间，海南省要实现文化旅游产业的 八个发展规划 ：

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