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乡村产业｜农业全产业链到底如何打造？

admin9个月前 (09-21)产业地产资讯18

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　　原标题：乡村产业｜农业全产业链，到底如何打造？

　　2021年中央一号文件明确提出：构建现代乡村产业体系。首先提到要依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链，把产业链主体留在县城，让农民更多分享产业增值收益。

　　农业农村部在《关于落实好党中央、国务院2021年农业农村重点工作部署的实施意见》中提到大力发展乡村富民产业，提升产业链供应链现代化水平，首先要打造农业全产业链。

　　这要从农业全产业链究竟是什么说起。

　　从定义上看，农业全产业链是乡村产业发展的“升级版”。乡村产业，根植于县域，以农业农村资源为依托，以农民为主体，以农村一二三产业融合发展为路径，地域特色鲜明、创新创业活跃、业态类型丰富、利益联结紧密，是提升农业、繁荣农村、富裕农民的产业。其实质是将以农业农村资源为依托的二三产业尽量留在农村，把农业产业链增值收益和就业岗位尽量留给农民。

　　而农业全产业链正是围绕区域农业主导产业，将农业研发、生产、加工、储运、销售、品牌、体验、消费、服务等各个环节、各个主体链接成紧密关联、有效衔接、耦合配套、协同发展的有机整体，推动农业从抓生产向抓链条、从抓产品向抓产业、从抓环节向抓体系转变。因此，农业全产业链是乡村产业高质量发展的产物，是构建现代乡村产业体系的前提，能为全面推进乡村振兴和农业农村现代化提供有力支撑。

　　因为它的好处实在太多了，总结而言有以下三点：

　　一、发挥农业多种功能，提升乡村多元价值

　　民族要复兴，乡村必振兴。乡村振兴，产业兴旺是基础。当前，全面推进乡村振兴和农业农村现代化，根本的是汇聚更多资源要素，拓展乡村功能价值，拓展产业增值增效空间，壮大县域乡村富民产业，让农民有活干、有钱赚。

　　总的来看，乡村产业的发展，其实质就是顺应经济社会发展、满足消费结构升级需求、发掘农业多种功能价值的过程。特别是近年来，城乡居民渴望“望山见水忆乡愁”，对乡村优质绿色农产品、优美生态环境、优秀传统文化需求快速上升，乡村作为兼具自然、社会和经济的区域综合体特征日益突出，生产、生活、生态和文化价值不断上升。

　　打造农业全产业链，就是聚集农业多种功能，提升乡村多元价值的具体体现。一是能发挥农业食品保障功能。延长产业链，提升价值链，打造供应链，让消费者吃饱、吃好、吃安全、吃健康、吃愉悦；二是能发挥农业生态涵养功能。践行“绿水青山就是金山银山”理念，开发绿色生态高附加值的产品，遵循高效利用的循环经济。三是能发挥农业休闲体验功能。催生“农业+”乡村新产业新业态跨界融入现代要素和时尚元素，拓宽跨界就业、跨越增收机会。四是能发挥农业文化传承功能。让文化之美，为链条铸魂，以文化之力，为链条赋能，传承民族文化，推进产业创新。

　　通过打造农业全产业链，农业四大功能得以体现，从而推动农业及其相关联产业产值上升，为乡村全面振兴铸就坚实基础。

　　二、拓展产业增值增效空间，让农民更多分享产业增值收益

　　乡村产业是姓农、立农、为农、兴农的产业，蕞重要的特征是“联农带农”。

　　打造农业全产业链，就是紧紧抓住“粮头食尾、农头工尾”，以分工协作为前提、以规模经营为依托、以利益联结为纽带，将龙头企业、农民合作社、家庭农场、农户以及育种公司、农资供应、科研团队、技术培训、生产服务和贷款担保等主体一体化打造，组建农业产业化联合体，以此为载体延伸农业生产、加工、流通、服务等增值增效链条，实现循环增值、梯次增值、全链增值，让农民多环节就业增收。

　　通过产业链赋能，农民就业增收从狭窄的种养领域向宽广的二三产业领域持续拓展，从农业单项生产环节向全产业链持续增收拓展，开辟了农民增收“靠地、靠力”后的“第三空间”，让农民从分工优势、比较优势、融合优势中同步受益、同步提升、同步发展，农民不光“卖农金”，还能“收租金”“分红金”“挣薪金”“得财金”，摇身变成令人羡慕的“五金”农民。

　　三、提升产业链供应链现代化水平，构建新发展格局

　　党的十九届五中全会将“提升产业链供应链现代化水平”作为加快发展现代产业体系、推动经济体系优化升级的重点任务。构建现代乡村产业体系，也要从推进产业基础高级化、产业链现代化的角度入手，提高农业经济质量效益和核心竞争力。

　　打造农业全产业链，既是瞄准国际标准。扩优势、补短板、延链条，制定推动产业链、价值链、供应链联动发展、合理布局的路线图、施工图，避免重复建设和无序竞争。构建以农业产业化龙头企业为核心的全产业链体系，建立以市场为导向、按需生产的产业链、价值链、供应链组织方式。

　　打造农业全产业链，也是打造核心优势。围绕确保产业链供应链安全稳定，着力提升科技创新和进口替代力度，增强核心控制力。发挥企业的创新主体作用，围绕乡村产业发展中面临的原料靠进口、加工在城市、供需有矛盾等问题，统筹布局一批产业基础安全可靠、产业链条健全完整的新项目，挖掘项目背后的创新技术、经营理念，为创制农业全产业链关键技术装备做基础，减少对外依赖。

　　打造农业全产业链，还是完善体制机制。通过建立公共化平台、打造上中下游体系，解决县域乡村产业价值链低的问题，提升县域农业主导产业全产业链现代化水平，从而顺应消费升级需求，保障产业发展各环节有机衔接、协同联动，对接更多市场渠道，推动农业向价值链中高端跃升，加速乡村产业创新发展，持续做大县域生产总值增量和总量，为新发展格局形成提供坚实的内需战略支点。

　　近年来，河南省漯河市紧紧抓住“粮头食尾、农头工尾”，围绕“产业链、价值链、供应链”，探索出“三链同构、农食融合”全产业链发展模式。

　　一是以农业产业化联合体为载体，打造农业全产业链。2020年，已组建农业产业化联合体25个，拥有100家龙头企业、200家农民合作社和家庭农场，年产值突破900亿元，带动农户25万个，户均增收3000多元。

　　二是以“产学研用”公共平台为载体，促进农业全价值链提升。搭建研发平台84家，每年研发新产品300个以上；设有328个涉农产品检验检测机构，主导制定各类标准400多项；打造农业食品企业各类知名品牌150个。

　　三是以粮食“产储加运销”体系建设为抓手，促进农业全供应链贯通。建设智能装备产业园、食品饮料包装专业园、宠物食品科技产业园，打通跨域联系点；形成集粮食买卖、行情资讯、物流服务、金融服务于一体的电商服务平台，联结各类市场3000多个；发展以冷链物流为重点的食品冷链物流企业24家，保障田头到餐桌的供应。

　　河南漯河市通过全产业链发展模式破解了稳粮保供与产业发展、保护耕地与产业用地、农民种粮与多元就业增收等难以两全的难题，有力促进了农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，是全面推进乡村振兴和农业农村现代化的雏形，极有推广、借鉴和复制价值。

　　为进一步宣传推广全产业链发展典型，探索全产业链发展模式密码，2021年5月29日全国农业全产业链建设现场推进会将在河南省漯河市举行，届时将通过现场参观考察、总结交流经验、部署重点工作，促进各地加快推进农业全产业链建设，培育壮大乡村产业，为全面推进乡村振兴和农业农村现代化提供有力支撑。

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