锚定高质量发展首要任务广州向上突围奔向新蓝海
文/羊城晚报全媒体记者 罗仕、李焕坤
兔年首个工作日,在广州举行的广东省高质量发展大会,奏响了走在前列、当好示范的强音。当天下午,广州头部时间召开全市高质量发展大会,擂响比学赶超、赛龙夺锦的激越鼓点。
开年以来,广州全市上下凝心聚力、只争朝夕、奋勇争先,以坐不住、等不起、慢不得的责任感和紧迫感,兴起全市高质量发展热潮,推动高质量发展干在实处、走在前列,在全国全省高质量发展大局中勇挑大梁。
党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的头部要务。
岭南春早,潮涌珠江。作为改革开放的排头兵、先行地、实验区,广东在兔年首个工作日,吹响了全省高质量发展的冲锋号。
作为国家中心城市、粤港澳大湾区区域发展的核心引擎、广东省省会城市,广州头部时间召开全市高质量发展大会,贯彻落实全省高质量发展大会精神,对全市推进高质量发展工作进行再动员、再部署,凝聚全市上下团结奋斗、建功立业的强大力量,展现了推动高质量发展的坚定信心决心。
在大会上,广州市委市政府主要领导、11区区委书记和有关部门负责同志个个满怀豪情、干劲十足,纷纷亮诺亮绩亮牌;企业代表铆足全力、斗志昂扬,纷纷话发展谋未来。
“当前广州经济发展面临一些困难和问题,从根本上说都是发展质量不高的表现,也只有依靠高质量发展才能根本解决。我们必须不断探索新路径、激发新动能、实现新突破、勃发新气象。”广州市相关负责人表示,要推动广州在高质量发展之路上走在前列、当好示范,在全国全省高质量发展大局中勇挑大梁。
推动高质量发展是广州的根本出路,也是唯一出路,成为大家的共识;把疫情耽搁的时间抢回来,把积蓄已久的发展意愿释放出来,成为大家的共同心愿。
大道至简,实干为要。推动高质量发展,没有捷径,唯有务实务实再务实。
在全省、全市高质量发展大会后,广州锚定高质量发展目标,拿出开局就是决战、起跑就要冲刺的劲头,提振开局之势头、展示开局之作为、勃发开局之气象,在新征程上踔厉奋发、线年一季度重大项目开工签约活动举行,460多个项目投资总额超6800亿元,为实现高质量发展提供强劲动力;
1月29日至2月6日,广州市各区先后召开高质量发展大会,明确高质量发展“任务书”“作战图”,凝聚聚焦高质量发展的强大合力;
2月22日,广州市推动城市更新提速增效工作动员会召开,头部批17个城中村改造项目集中开工,为实现高质量发展提供坚实支撑……
春日奋起,未来可期。开年以来,广州抖擞精神、奋勇争先,各部门充分发挥高质量发展主攻手作用,各区充分发挥高质量发展主战场作用,广大企业充分发挥高质量发展主力军作用,全市上下心往一处想,劲往一处使,各司其职、各尽所能、协同发力。
“广州作为国家中心城市、粤港澳大湾区核心引擎、省会城市,综合实力均衡、产业基础扎实、战略优势明显、枢纽功能突出,推动高质量发展蕞有基础、蕞有条件。”广州市相关负责人表示,将奋发有为加快推动高质量发展,以高质量发展的步步推进赢得广州现代化建设的节节胜利。
在中国国家创新与发展战略研究会会长郑必坚看来,广州具有雄厚的发展基础、丰富的发展经验和光明的发展前景,完全有条件有能力在高质量发展方面继续走在全省全国前列。
在南沙,一大批重大项目破土动工,灯火通明;在天河,国际金融城重大项目集聚,机器轰鸣;在海珠,琶洲人工智能与数字经济试验区正加紧建设,塔吊林立……在这个充满希望的春天,开遍花城广州的不仅是花,还有成百上千个重大项目。
拼经济,关键是牵住“牛鼻子”——重大项目。1月29日,广州举行以“争先机开好局”为主题的2023年一季度重大项目开工签约活动,全力推进重大项目建设提速增效。
广汽埃安智能车间生产忙。羊城晚报资料图
制造业是国民经济的主体,是立国之本、强国之基,也是广州的产业底蕴和发展根基之所在。广州拥有41个工业大类中的35个,工业经济总量稳居全国城市头部方阵,工业总体规模、综合实力、质量效益等指标领跑全国。
新增8家国家级制造业单项冠军,汽车产量稳居全国城市头部,华星光电T9、现代氢能、广汽丰田五线等重大项目陆续建成投产……2022年,广州制造业稳中有进,为高质量发展提供强大支撑。
记者注意到,在2022年广州市政府工作报告首次提出“制造业立市”的基础上,2023年市政府工作报告再次明确,坚持产业头部、制造业立市,并提出建设“两城两都两高地”(即智车之城、软件名城、显示之都、定制之都、新材高地、生物医药与健康产业高地)目标。这项任务被放在2023年十项重点工作之首,再次表明广州做大做强制造业的信心和决心。
“下一步,广州将着力打造智能网联与新能源汽车、软件和信创、时尚产业、文化创意等8个万亿级产业链群,超高清视频和新型显示、现代高端装备、生物医药及高端医疗器械、半导体和集成电路、新能源等13个千亿级产业链群,以及一大批百亿级产业链群,加快形成‘万千百’规模化产业链群梯队。”广州市相关负责人表示,广州将进一步擦亮“广州制造”“广州创造”品牌,坚持实体优先、创新引领,以高质量发展挺起现代化经济体系建设的产业“脊梁”,在大国博弈、大城竞争中牢牢把握战略主动权。
面向经济建设主战场布局在广东粤港澳大湾区国家纳米科技创新研究院,纳米技术的应用场景和案例琳琅满目;在佳都科技集团股份有限公司,计算机视觉、数字孪生、AR、区块链等“元宇宙”关键技术产业正加速落地应用……创新是头部动力。近年来,广州坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,用科技创新驱动城市未来,推动科研资源大市向科技创新强市迈进,推动科技创新“变量”转化为高质量发展“增量”。
一方面,广州厚植自立自强根基。近年来,广州国家战略科技力量不断强化,广州实验室、粤港澳大湾区国家技术创新中心挂牌运作,人类细胞谱系、冷泉生态系统列入国家专项规划。2022年,广州科技创新综合水平迈入全球“头部方阵”。“广深港”科技集群在全球创新指数排名连续三年居第2位;广州在“自然指数-科研城市”全球排名跃升至第10位。
作为超大城市,广州除了拥有高度繁荣发达的城区,还有广大的农村地区。近年来,广州深入实施乡村振兴战略。乡村振兴实绩考核获珠三角核心区四连冠,15项专项工作中6项全省头部。
在新征程上,广州将全面实施“百县千镇万村高质量发展工程”,并提出了“努力在全省率先实现农业农村现代化、在全省构建城乡区域协调发展新格局中当好示范表率”的目标,力争把高质量发展的“短板”转化为“潜力板”。
据悉,目前广州已迅速出台贯彻落实省“百县千镇万村高质量发展工程”行动方案,着力加快11个区、176个镇(街)、2815个行政村(社区)城乡区域一体化发展步伐,力争到2025年新型城镇化、乡村振兴取得新的重大成效,到2027年城乡区域协调发展新格局基本形成,到2035年共同富裕取得更为明显的实质性进展……
作为中国2000多年来唯一从未关闭过的对外通商口岸,开放是广州的城市基因。白云国际机场商客云集、纷至沓来,中欧班列满载货物、川流不息,广州港碧波浩荡、千帆竞发……近年来,广州打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳,不断开创对外开放新格局,城市辐射带动力、国际影响力大幅增强。
外商投资信心稳定,纷纷看好广州、追加投资。2022年,宝洁、卡尔蔡司、百济神州等重大外资项目纷纷增资扩股,实际使用外资5000万美元以上的大项目33个,金额占比83.9%。在穗投资世界500强企业累计335家、项目1658个。
今年,广州将持续打好“五外联动”组合拳,稳步扩大制度型开放,为高质量发展释放充沛活力、注入强劲动力。据悉,在促进外贸提质扩量方面,广州将组织企业参加100场“粤贸全球”境外展会;在积极引进外资方面,广州将实施促进外资高质量发展若干措施;在大力发展外包业务方面,广州将高标准建设国家级服务外包示范城市;在优化外经布局方面,广州将建设中国企业走出去综合服务基地;在引好用好外智方面,广州将重构“广聚英才”人才工程,出台广州市人才绿卡制度实施办法,鼓励全球人才来穗等。
正成为全球的投资热土近日,在广州天河政务服务中心,办理企业业务的窗口叫号声不断。2月以来,天河区启动“减材料、减时限、提效能”等专项行动,持续优化营商环境,日均新设企业数量较去年同期增长96.8%。近年来,广州迭代实施营商环境1.0到5.0改革,“一照多址”“一证多址”改革、企业生产经营高频事项跨区域互认通用、“交地即开工”等一系列强有力的举措,吸引着企业接踵而至。
数据显示,截至2022年12月末,广州全市实有各类市场主体315.55万户,超5万家外资企业在广州投资兴业,其中世界500强企业达335家。世界500强企业,宝洁全球执行总裁、大中华区董事长兼CEO许敏说,宝洁公司将牢牢把握广州推动高质量发展的重大机遇,将把宝洁国际贸易供应链控制中心从欧洲迁至广州。
全年推进127个城中村改造项目近年来,广州坚持以顶层设计和理念迭代破解城市更新发展瓶颈,突出规划引领,形成了因地制宜独具特色的广州探索。广州坚持“拆、治、兴”并举,有力有序推动城市更新实现新突破。2023年2月22日,广州市推动城市更新提速增效工作动员会暨头部批城中村改造项目集中开工活动举行,头部批集中开工17个项目。根据计划,2023年,广州市、区两级将强力推进127个城中村改造项目,大力推进城市新中轴线(海珠)、环五山创新策源区、罗冲围、广州火车站等重点片区改造。
粤剧演员精彩献艺。羊城晚报资料图
广州设计团队设计的冬奥会吉祥物“冰墩墩”火爆出圈;“广州出品”的电影连续喜“擒”金鸡;粤剧时隔34年重回央视春晚主舞台;永庆坊、北京路游人如织……
近年来,作为首批国家历史文化名城,广州深入推进文化强市建设“八大行动”,高标准打响红色文化、岭南文化、海丝文化、创新文化四大品牌,推动城市文化综合实力出新出彩,交出一张张亮眼的成绩单——
国家版本馆广州分馆、广州文化馆新馆、粤剧院新馆等文化新地标投入运营,为市民带来更多高品质文化享受;“图书馆之城”“博物馆之城”基本建成,形成城市“10分钟文化圈”和农村“10里文化圈”;14项文艺作品入围2022年广东省第十二届精神文明建设“五个一工程”奖,位居全省榜首。
与此同时,文化产业成为高质量发展的重要增长点。数据显示,2022年,全市规模以上文化及相关产业法人单位3220家,同比增加146家,实现营业收入4815.79亿元。
夯实文化软实力,筑牢高质量发展“硬支撑”。2023年广州将规划建设广州博物馆新馆、广东革命历史博物馆新馆,推进文化创意产业百园提质计划,办好“读懂中国”国际会议、文交会等高端展会。
实现人民对美好生活的向往天地之大,黎元为先。在高质量发展中保障和改善民生,能凝聚起人民强大的向心力。近年来,广州坚持以人民为中心的发展思想,用心用情提高民生保障水平,不断实现人民对美好生活的向往。就业是蕞大的民生。2022年,广州城镇新增就业30.55万人,“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程羊城行动培训28.16万人次。
今年,在就业上,广州计划新增城镇就业23万人;在住房上,筹集保障性租赁住房7.5万套;在教育上,确保公办义务教育学位占比达95%,全市3岁以下婴幼儿托位数达到6.5万个;在医疗养老上,全市二级及以上综合性医院、中医医院(含中西医结合医院)设立老年医学科的比例达到55%,建成不少于22个老年友好型社区。
高水平建设绿美广州提升城市生态绿化品质
去年7月,华南国家植物园正式揭牌,广州新添重量级“绿色名片”;今年2月,广州海珠国家湿地公园被列入国际重要湿地名录,谱写都市里人与自然和谐共生发展的范例……
近年来,广州深入践行“绿水青山就是金山银山”重要理念,坚持生态优先、绿色发展。数据显示,2022年广州PM2.5全年每天达标,平均浓度创新低,在国家中心城市中保持蕞优;20个地表水国考、省考断面水质全面达标,荣获国家黑臭水体治理示范城市。
当前,广州正高水平建设绿美广州,提升城市生态绿化品质,积极推动经济社会发展绿色化、低碳化。
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