“四敢”看湘潭·地方敢闯丨湘潭高新区以招商引资助推园区经济高质量发展纪实
万达集团、中南高科、京东集团等一批“三类500强”项目先后投产运营,湘钢瑞泰、绿能智控、绿电交通等一批国企裂变项目不断发展壮大,亚辉龙、紫晶存储、通服集团等一批上市企业纷纷入园投资兴业。
2018年至2022年,签约引进项目130个,其中产业项目112个,占比86.2%;签约引进“三类500强”项目20个,其中,产业项目12个,占比60%;亚辉龙医疗器械产业园、金杯电工新能源汽车电磁线、铁姆肯超大内孔轴承、屹丰汽车车身总成、湖湘防护科创园等一批先进制造业项目落地见效。
因招商引资成效明显,获省政府表扬激励,500强招引、吸引产业转移等工作连续3年获省级专项资金奖励……
企业纷至沓来,项目相继落地。一组组亮眼数字,一串串闪光荣誉,是湘潭高新区招商引资工作取得长足进步的生动注脚。
近年来,湘潭高新区坚定不移把招商引资工作作为头等大事、“头部菜单”来抓,在“三高四新”战略定位和使命任务、加快建设“四区一地一圈一强”的指引下,举全区之力强招引、抓项目、拼经济,成功引进一大批投资规模大、质量效益好、科技含量高的大项目、好项目,为园区经济社会高质量发展、全面建设社会主义现代化新湘潭注入了强劲动力。
思路决定出路,出路决定生路。招商引资工作不是一成不变的,更不能故步自封。
步入新时代,湘潭高新区越来越清晰地认识到:抓招商就是抓发展,谋项目就是谋未来,并将此理念根植于思想、落实于行动,从围绕本地龙头裂变到对外承接产业转移,从产业招商、科技招商“双轮驱动”到构建全员“大招商”工作格局,从构建“五位一体”工作机制到建立“六个一”标准流程,从“五一个”工作方法到算好“平衡账”,多角度、全方位、深层次不断优化招商理念,确保与时俱进、顺势而行。
其中,为有效保障入园项目质量,2019年以来湘潭高新区持续优化项目入园决策流程,要求每一个报请会议审议的项目必须满足项目商业计划书、尽职调查报告、部门会商意见表等“五大要素”俱全,精心绘制实地考察、商务洽谈、尽职调查等“六个一”入园标准流程图,推行部门会商会、预决会、党工委会“三会决策”机制,算好“投入-产出-效益账”“成本账”“平衡账”,多措并举严把入园质量关、优化项目促发展。
(区党工委副书记、管委会主任陈荣带队赴上海开展招商)
2022年,湘潭高新区制定出台了《湘潭高新区2022年产业强区招商引资实施方案》,树立“管行业、齐招商”的工作理念,建立一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底“五个一”工作方法,由区工管委班子成员带头招商,动员各部门发挥专业、职能和资源优势主动招商,通过构建全员“大招商”格局,推动在谈项目早签约、签约项目早落地。
新的一年,湘潭高新区将以打好“招大引强攻坚战”为总揽,以“两新三电”、先进金属材料精深加工等五大特色专业园为承载空间,推进实施驻点招商、委托招商、基金招商、特使招商等举措,完善出台特色专业园专项招商政策和全员招商、中介招商奖励办法,构筑立体化招商渠道,深化“大招商”工作格局,为园区闯新路、开新局、抢新机、出新绩,全力以赴打造“五好”新园区提供支撑、夯实基础。
多措并举、多方联动、多点开花,在招商引资工作中不断打出强有力的“组合拳”,才能使招商项目结构、质量逐年提升。
如何快速找到适合区域发展的招商模式至关重要。结合新环境、新要求,湘潭高新区的招商模式也从传统模式,一步步创新为国企裂变招商、对德招商、院士经济、委托(中介)招商、驻点招商、专业园区招商、招商清单靶向招商等招商新模式。
驻点招商方面,2017年开始,湘潭高新区就已在全市率先实现派驻,共组建了京津冀、长三角、粤港澳大湾区3支招商“小分队”,累计储备在谈项目90余个,签约引进项目49个;专业园区招商方面,打造了中南高科人工智能产业园等特色园区,建成标准厂房超50万平方米,招引项目(企业)161家,70%以上项目实现入驻施工和投产运营。
营商环境就是软实力、生产力。“一方热土”能不能“热”,靠纷至沓来的客商;能不能一直“热”,要靠亲商安商的营商环境。近年来,湘潭高新区累计投资近60亿元,新修改造园区主次干道26条、近40公里。如今的湘潭高新区,沪昆高速、京港澳高速贯穿境内,武广、沪昆高铁,京广、沪昆铁路,长株潭城际铁路穿境而过,高铁湘潭北站、株洲西站、长沙南站环绕周边。
“九纵九横”路网全面成型,1小时到武汉、2小时到广州、3小时到深圳、4小时到上海、5小时到北京的“12345”通勤圈得以实现;拥有六大港口,连长江通大海,3000吨级货轮可直接抵达;距长沙黄花国际机场仅40分钟车程,“四小时航空经济圈”覆盖国内外160个城市……外联互通的区位优势不断夯实招商引资基础,为企业家们打造了投资有机会、兴业有舞台、发展有空间、权益有保障的良好环境,让广大投资者在园区发展舒心、放心、省心、安心。
项目签约不是终点,而是新的起点。唯有落细落实落地,方能求得实效。
为蕞大限度促进招商项目快落地、快建设、快投产、快见效,湘潭高新区逐步构建了完备的项目落地服务机制,率先提出“三全一保”服务理念,全力以赴为入园项目提供全方位、全天候、全流程和保姆式服务。特别是2022年以来,园区创新建立了工管委主要领导每周定期听取招商引资项目汇报工作机制,对重点在手在谈项目和落地建设项目进行逐一剖析,制定对策、解决问题,让企业安心发展、放手经营。
据统计,2018年至2022年,湘潭高新区签约引进了130个亿元以上项目,累计合同引资389.32亿元,按合同履约项目124个,履约率95.38%;开工项目110个,开工率84.62%;到位资金232.6亿元,资金到位率59.75%;投产项目66个,投产率50.77%,一大波招商成果迅速转化为发展成果。
2020年,湘潭高新区引进由香港麦丰公司投资的外贸实体项目——麦丰跨境电商+智能制造基地,从项目接洽到项目签约仅用了不到2个月时间,从开工建设到竣工验收仅用时半年,比合同约定提前5个月进入试生产。在园区重商、亲商、安商、富商的良好环境下,自投入生产以来,麦丰项目一直保持强劲发展势头,累计出口额已突破1000万美元。
(湖南亚辉龙医疗器械产业园效果图)
2022年7月25日,市委书记刘志仁响亮宣布全市47个重大项目集中开工,仪式所在地正是湘潭高新区湖南亚辉龙医疗器械产业园项目现场。该项目由深圳亚辉龙投资10亿元、购地300亩,投资建设生物医药体外诊断设备和试剂生产线、研发中心,以及区域总部大楼,并吸引产业链下游企业集聚发展。其中,一期计划投资5.8亿元,占地150亩,正紧锣密鼓施工建设,预计投产后年产值可达5亿元。
就医疗器械产业而言,素来在江浙、沿海一带聚集发展较多。湘潭高新区是如何引来“龙”栖梧的?洽谈两年终“牵手”,除了深圳亚辉龙创始人胡德明对家乡怀有深厚情感、省市均有相关政策支持和倾斜,湘潭高新区的热诚邀约和“有求必应”的精准服务也是打动企业方的重要原因。他们多次称赞:“湘潭高新区这支招商团队,是我们遇到过的蕞优秀的谈判专家!”感恩暖心服务,胡德明表示:“希望通过亚辉龙在生物医药产业的不断深耕,将来为湘潭、为湖南、为国家的全民健康事业贡献力量!”
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