由于外地来穗游客急剧减少，主要宾馆酒店等住宿设施平均开房率约在四成，旅游景区人气不足……景区、酒店、旅行社、影剧院、文化娱乐等场所和企业受到了较大冲击。这是广州市2022年文旅市场的基本状况。面对这种局面，怎么办？广州市文化旅游部门积极扛起稳增长的责任，不断采取有力措施助企纾困，推进文化旅游产业复苏。

　　“作为在广州扎根的企业，广州的扶持政策极大助力了我们原创动画项目的开展，持续增进了我们孵化原创动画项目的信心与底气。”1月13日，刚从******推广回到国内的广州九五年动画有限公司合伙人王依婷说，作为一家以创意内容为核心的数字娱乐公司，广州九五年动画有限公司的原创IP《请吃红小豆吧！》动画番剧于2022年8月18日成功“出海”，成为中国首部登陆******主流电视台的动画短片。

　　“自2020年开始，我市在时尚创意(含动漫)产业发展专项资金、文化和旅游产业发展专项资金‘数字文化产业项目’扶持资金中给予广州九五年动画有限公司资金扶持，发挥专项资金的指导效应，支持广州动漫企业原创作品和IP打造，扶持引导广州动漫游戏产业实现高质量发展和产业链升级。”广州市文化旅游局副局长柯显东说。

　　疫情发生3年来，国家出台了稳经济一揽子政策，省、市层面也推出各项助企纾困政策。

　　广州市文化旅游局积极助力行业市场主体纾困发展：头部时间梳理各项普惠性纾困扶持政策在文化旅******业的适用范围、申请条件、办理流程，编印政策导引，利用广州旅游信息咨询中心等服务网点开展宣讲，着重聚焦纾困扶持政策落实。同时，将全市539家重点文体娱企业分解到各区，迅速组织深入调研走访，对重点文化旅游企业采取“一企一策”开展精准帮扶、纾困解难。

　　“广州市政府对我们各方面的支持都很给力，资金落地的效率也更高了。”广州简悦信息科技有限公司财务总监朱伟宏告诉记者，比如在出口退税上，公司快速享受到了税费优惠，“真金白银”帮助企业渡过了难关，也助力企业在产品研发和出海上取得了突破。

　　数据显示：2022年，广州市下拨1.43亿元文化和旅游发展专项资金，用于支持文化和旅游产业纾困复苏；为692家旅行社先后办理暂退质保金2.72亿元，为新设立的44家旅行社办理暂缓缴存质保金手续，盘活资金880万元；对上年度在引客入穗方面工作突出的25家旅行社发放奖励资金488万元。同时，优化金融支持举措，发动40家金融机构设立总规模2亿元的广州市文化和旅游产业纾困基金，累计为1800余家企业授信5.8亿元的贷款余额。

　　“我们连续3年的营收同比增长超过30%。”广州漫友文化科技发展有限公司副董事长张显峰向记者介绍，漫友文化是中国蕞早从事动漫运营的企业之一，出品了国内蕞多的原创******作品，2021年，漫友文化获评中国文化艺术政府奖“蕞佳动漫创作团队”。

　　“得益于广州良好的人才氛围、政策环境，公司团队不断壮大，产品也受到越来越多用户欢迎。”张显峰说，过去三年受疫情影响，漫友文化作为中小企业受到了一些冲击。这期间，广州当地的产业配套和政策支持给了漫友文化发展强大的底气。比如，作为广州链主制“动漫链主”单位，漫友文化打造的“中国动漫头部奖”金龙奖及全国三大动漫节展之一的中国国际******节已在广州开展了十几届，对于这些品牌建设，广州给予大力支持。

　　数据显示：2022年前三季度，广州市规上文化及相关产业实现营收3512亿元，其中动漫、数字出版软件开发等16个新业态产业实现营收超1500亿元，同比增长7.0%。

　　“为落实全市链长制工作统一部署和文化创意产业链三年行动计划，我市完善政策支撑，进一步创新工作机制，解决突出问题，加强资金扶持，完善服务机制，优化发展环境，稳步推进文化创意产业链高质量发展。”柯显东说。

　　广州还主动协调各产业链“链主”企业，解决发展需求。协调文化创意产业链市级链长，广州市委常委、宣传部长杜新山常委带队到JC动漫馆、酷狗、星辉、怡祥盛达等企业调研走访。召开全市文化创意产业链推进工作会议，听取相关区推动文化创意产业链工作进展，以及文化创意产业链“链主”企业需求。

　　围绕推动文化创意产业链建链、延链、补链、强链，广州开展文化创意产业强链行动，文化广电旅游部门指导动漫产业链及时成立动漫链专班，不断完善动漫链联系和服务机制，发挥重点企业引领和示范作用，持续提供人才和创作支持服务，不断壮大专业平台的支撑力度等，引导动漫产业集群化发展，初步形成独具特***的广州动漫产业链集群。

　　目前，广州动漫产业链以经国家部委认定的漫友文化、奥飞娱乐、咏声动漫、原创动力4家国家级重点动漫企业为龙头，以达力动漫、灵动创想、星原文化、恒信东方儿童、天闻角川、百漫文化等30家国家级动漫企业为主力军。《喜羊羊与灰太狼之筐出未来》《猪猪侠·恐龙日记》《雄狮少年》等分别取得1.6亿元、8000万元和2.49亿元营收的好成绩。

　　在加强政策支撑的同时，广州落实资金扶持。2022年度广州市文化旅游产业发展专项资金“数字文化产业项目”，共有120家企业的145个项目获得扶持，扶持总金额为4190万元。

　　“我抢到广州文旅消费券了！”广州市民王霞很开心地发了朋友圈。2022年12月31日，头部轮广州文旅消费券正式发放，短短2小时内消费券就被领取一空。本次活动整合广州全市1700多家文旅企业资源，面向全社会分批次发放共计2000万元消费券。

　　据悉，持续三个月的“粤旅精彩惠聚羊城”广州文旅消费券活动，将陆续发放三轮消费券，成为春节假期消费的新时尚。

　　为促进文旅产业复苏发展，广州市推进精准施策，举办消费助企惠民活动。开展“文旅热浪暖羊城”活动，举办“广州欢迎您”文旅助力百业复兴启动仪式，推进2022广州文旅目的地营销推广项目实施，举办2022“行遇广州”嘉年华。同时，从2022年7月起开展“羊城欢乐购”以及文旅消费券发放活动，已累计发放超过亿元消费券，加快消费回补，促进文旅消费扩容提质，进一步激发文化旅游市场消费潜力。

　　今年元旦假期，广州各大公园、景区鲜花怒放、游人如织，广州文旅消费活力正以加速度回归，广州重新迎来了城市烟火气。1月8日晚，记者来到北京路商圈的海底捞门店，在门口就看到等位区已满员，陆续还有人前来取号等位，十分热闹。近期，在广州各大商圈，餐饮美食门店客满盈门、“排长龙”成了常态。

　　同时，广州在需求侧与供给侧同时发力，全面点燃羊城烟火气。2022年12月6日，广州出台了疫情防控措施优化后全国首个行业发展政策《广州市加快推进商务领域居民生活服务业品质化发展的若干措施》，对餐饮、住宿、家政、美发、洗染等多个商务领域居民生活服务行业推出21条举措，对多个重点发展方向给予财政奖励或补助。

　　广州各大文旅企业也陆续推出各种惠民活动和优惠措施，助力文旅行业经济复苏，各文旅景区将推出系列惠民套餐聚人气引游客。广州地区旅游景区协会秘书长邹义容表示，“协会将陆续收集发布广州文旅特***活动和优惠套餐出游信息，通过广州市社会组织联合会平台，积极与其他各行业协会、商会、行业组织互动。”

　　“在刚刚过去的元旦假期，全市文旅行业以新气象、新面貌迎接新起点、新开局，推出了丰富多彩的文旅活动，让市民朋友感受到了久违的城市烟火气。”广州市文化广电旅游局副局长张胜表示，2023年，广州市文化广电旅游局将牢牢抓住建强产业项目和产业平台、有效扩大消费和投资、大力提振市场信心等关键环节，促进文化旅游产业复苏和实现高质量发展。

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