建区六载，坪山探索中国式现代化未来路径

　　来源：深圳特区报2023年01月07日版次：A05

　　“半边山水半边城”，坪山坚持打造与一流创新城区相匹配的城市环境品质。

　　坪山“智能车、创新药、中国芯”先进制造业集群进一步壮大升级。

　　■ 深圳特区报记者 肖雄鹏 吴璇玲

　　鹏城之东，马峦山下，坪山大地生机勃勃。

　　今天，坪山区迎来了行政区成立6周年。这是坪山发展史上的一个精彩节点，更是奋进新征程的一个崭新起点。

　　扎实推动党的二十大精神和省委、市委全会部署落地落实，围绕加快建设“创新坪山、未来之城”战略目标，这片创新创业热土正加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，推动坪山奋力从“跟跑者”向“并行者”“领跑者”转变。

　　2022年全区生产总值将历史性突破千亿元大关，GDP、规上工业增加值、固投、社消零等主要经济指标均实现两位数增长，增速领跑全市各区；加快构建“9+2”战略性新兴产业体系，“智能车、创新药、中国芯”先进制造业集群进一步壮大升级；坪山区招商大会签约40项重大产业项目，总投资806亿元；坪盐通道通车，地铁14、16号线号线开通运营；全市首个区级少儿图书馆开馆，深圳首个区级专类儿童公园开园……

　　承载着全市“先进制造业集聚区、未来产业试验区”的使命定位和“深圳未来工业看坪山”的殷殷期许，一个个践行新发展理念、推动高质量发展的生动实践不断涌现，一场场破除阻碍高质量发展瓶颈的创新变革不断生发，坪山积极探索中国式现代化的未来路径，不断为深圳建设全球重要的先进制造业中心提供坪山支撑、坪山贡献。

　　向着未来前行，深圳发展中的坪山元素，深圳智慧中的坪山力量，定将更为熠熠生辉。

　　去年2月7日，农历新年上班第一天，坪山区召开高质量推动城市建设工作大会，发出勇开新局的动员令。去年4月18日，坪山区集中力量解决发展掣肘问题动员大会举行，提出要扫清高质量发展“拦路虎”。

　　两场接连举行的大会，吹响了坪山区大步快进、笃定前行的“号角”，拉开了建设创新坪山、打造未来之城的精彩帷幕。

　　面向未来，坪山不断增强高质量发展的深度。

　　2022年，坪山区将土地空间攻坚作为壮大新动能、推动高质量发展的“先手棋”，完成深圳首批土地管理制度改革试点项目，沙湖、南布项目累计完成约270公顷土地移交；在全市率先开展最新利益统筹政策试点，仅3个月成功完成20公顷产业用地整备。其中龙田街道3号地块创造了全市产业整备工作中谈判时间最短、拆除进度最快、整备效率最高三项历史纪录。

　　深圳坪山生物医药产业加速器、坪山新能源汽车产业园区……去年11月，坪山区七大产业空间发布，共可为产业释放约157万平方米的低成本、高品质创新空间。后续还将陆续推出更多满足中小型优质企业空间需求的产业园区，促进产业集聚发展，赋能产业转型升级，保障产业链的完整性与竞争力。

　　面向未来，坪山不断增强高质量发展的厚度。

　　在2022深圳市坪山区招商大会上，一批行业领域内的上市公司、小巨人和专精特新企业来了，光峰科技、田中精机等行业领军企业，以及特发集团、方大智源、美团、深圳细胞谷等一大批优秀企业签约入驻，涵盖坪山当前重点打造的生物医药、智能网联、新一代信息技术等产业……这场40个项目集中签约、总投资806亿元的大会，是坪山瞄准高端产业又一次极具魄力和远见的创新“大动作”。

　　面向未来，坪山不断增强高质量发展的宽度。

　　在“人才链”方面，全面升级“龙聚坪山”人才政策，出台“3+1+1”产业人才政策，新引进各类人才近千人，形成多层次、多梯度的行业人才体系；“资金链”方面，坪山修订《关于加快科技创新发展的若干措施》，全面打造“1+1+2”科技金融服务体系，科技金融架构初步建立；“教育链”方面，坪山与深圳技术大学合作共建质量和标准学院；深圳首个生物医药特色产业学院——深圳职业技术学院·海普瑞生物医药学院已经揭牌。

　　从产业空间到创新要素，从产业集聚到政策服务，坪山正通过构筑高质量发展的支撑体系，不断跑出以先进制造业为主的产业体系建设加速度。

　　以改革破题，以创新破局，将高质量发展的“隐形优势”转化为产业集聚的“显性优势”，一幅新的坪山画卷已经铺开，一个新的发展样板正在重塑。

　　去年，比亚迪凭借64.14万辆的销售业绩，成功超越特斯拉，一举拿下2022年上半年全球新能源汽车销售冠军。全年汽车销量达186.85万辆，同比增长152.2%。当年8月，比亚迪成功入围《财富》世界500强企业。

　　在坪山创新广场，260余家科技型企业快速成长，北京理工大学深圳汽车研究院等11个重点产业服务平台成功运作，园区企业入驻率已达到97%。

　　一项项可喜的成绩、一组组沉甸甸的数据，折射出坪山先进制造业发展取得的重大突破，更让坪山迎来了新一轮发展重大机遇。

　　去年6月，全市“20+8”产业集群规划出台，市委、市政府已明确在坪山区重点布局“9+2”产业集群，包括9项战略性新兴产业和2项未来产业。在全市20个先进制造业园区空间布局规划中，深圳在坪山区重点布局了坪山金沙-碧湖、高新南和高新北等3大先进制造业园区。

　　抢抓机遇，借势借力，坪山产业发展“乘风而起”，“智能车、创新药、中国芯”先进制造业集群进一步壮大升级，产业链现代化水平加快提升。

　　2022中国智能网联汽车燕子湖峰会举行、坪山自动驾驶出租车常态化运行线路正式开通、发布全国首份有立法支撑的智能网联全域开放和商业化试点政策、在全市率先出台首个区级智能网联汽车产业政策、设立全市首个智能网联汽车产业基金……坪山围绕重点产业链不断发力，进一步巩固“智能车”优势产业领先地位，充分彰显了坪山助力深圳全力打造“世界一流汽车城”的抱负担当。

　　大湾区辅助器具创新中心和深圳市智能康复辅助器具产业基地落地、生物医药生产企业数量占全市四分之一强、“深圳BioPark”产业地标全球发布、深圳国际生物医药产业高峰论坛落户……坪山着力提振“创新药”和“中国芯”的硬实力和影响力，努力把坪山的产业基础打得更牢，产业品牌打得更响。

　　紧盯产业项目不放松,坪山大动作不断。

　　针对制约产业发展的掣肘问题，坪山按照“一产业、两规划、两政策”要求，围绕三大主导产业，加快编制产业规划和产业空间规划，修订优化产业扶持政策和人才政策，构建适应先进制造业高质量发展要求的政策体系。与此同时，把营商环境作为高质量发展的突破口，坪山以便民利企为目标，减环节、破堵点、优服务，推出的企业版民生诉求系统，总办结率99.94%，平均处置用时2.39个工作日，成为最受企业欢迎的“民生热线”。

　　“来坪山，创未来”。一年来，众多企业家、创业投资人与坪山结成“创新合伙人”，成为“奋斗共同体”，坪山正持续释放创新发展“引力波”，努力打造先进制造业发展的热土和高地。

　　一个令人心驰神往的未来之城，既应是一个活力迸发、朝气蓬勃的创新之城，更应是一个功能齐备、魅力彰显的品质之城。

　　文化是一座城区的气质所在、灵魂所系，文化始终浸润着坪山的肌理，凝聚着坪山对高品质城区的追求。

　　走进坪山文化聚落，感受坪山文化的脉动，这种感受会变得更加深刻，“到图书馆去”“冲向大剧院”“看美术馆大展”已成为坪山市民的生活新风尚。去年一年，坪山图书馆打造的“坪山自然博物系列讲座·馆长讲坛”、“书话坪山”主题沙龙等品牌活动焕新升级；坪山美术馆举办深圳当代艺术家系列展览，推出“全域艺术巴士漫游计划”，已连续两年入选国内当代美术馆TOP10；坪山大剧院上演《断金》等一批重磅剧目，积极创新文化惠民模式；坪山文化馆创立6大馆办艺术团，12个文化活动品牌，实现“开馆即优”。

　　“生活在坪山，真的太幸福了”，这是居民群众的一句由衷心里线年，坪山着力推动“文化进四区”，策划落实“坪艺近人”“坪水相逢”等8大板块、40个重点项目、300余场文化活动，一个“全域公共艺术、全域公共阅读、全域公共文化服务”的生动场景，正在坪山成为现实。

　　在刚刚闭幕的第十八届文博会上，坪山国际影视文化城、坪山雕塑艺术创意园、文化聚落文创体验馆等文化产业园区，以及深圳市东部文化发展有限公司、铂晶艺术等文化企业齐齐亮相，“坪山文化真精彩”冲上热搜。据统计，2022年，坪山规上文体娱乐业营收增速5.9%，全市排名第三。

　　与此同时，坪山体育聚落动工建设、坪山足球公园正式运营，市民体育节五大高端赛事、五大联赛、20余项特色体育活动火热开展，75所体育设施上线“i深圳”一键预约平台……文化和体育，犹如鸟之双翼，让品质城区的建设更有内涵、更具活力。

　　“半边山水半边城”，利用得天独厚的自然禀赋和山水本底，坪山正对标一流品质标准，努力建设具有深圳气派、湾区风范的未来之城样板地。

　　去年5月，深圳首个区级专类儿童公园——坪山儿童公园正式开园，这个设置了自然课堂区、丛林探险区、探索考古区、山林溪谷区四大主题区域的公园，如今已成为广受欢迎的城市户外儿童自然教育空间。去年12月，汤坑水公园建成开放，一个集生活休闲、赏景休憩和科普教育为一体的城市滨水空间，跃现在居民眼前。

　　目前，坪山区已建成公园87个，其中包括自然郊野公园1个，湿地公园4个。一个“城市即公园、公园即城市”的“生态之城”理想愿景，正在逐步走进现实。

　　同样是在去年。坪山82.2公里长的远足径郊野径全线公里试验线“山河步道”建成，相互贯通的步道可连接山道、绿道、古道、景观道、机耕道、人行道，让居民群众畅享山、林、河、城交织共融的步道乐趣，找到属于自己的风景。

　　蓝天与碧水相映，文化与城市交融。如今，坪山率先打造的全域自然博物项目不断取得突破，“诗和远方”的美好变得近在咫尺，一幅宜居、宜业的美好品质新图景已渐次展开。

　　地铁呼啸而至、云巴穿城而过，今天的坪山居民出行拥有众多便利的新选择。轨道交通从无到有，从蓝图变成现实，不仅满足了居民群众对美好生活的向往，也是坪山区坚持以人民为中心、聚力增强民生福祉，实现城市发展与民生幸福相辅相成的生动写照。

　　民之所盼，政之所向。无论是交通、教育，还是医疗，坪山积极探索民生领域改革，千方百计增加民生供给。随着城区的一寸寸生长，一张惠及全区的民生保障网络也在织牢织密。

　　在这里，坪山区打造“内畅外联”交通体系，让居民出行更便利——

　　深圳地铁14、16号线号线正式开通，外环高速二期主线建成通车，加快了坪山与外界在人才、科技、产业等方面的对接与协同，打通高质量发展的“动脉”。与此同时，交通建设攻坚行动快马加鞭，金田东路、坪河北路等22条市政道路建设完成，创景南路、龙勤路等13条断头路打通。一幅以密布环绕的高铁、轨道交通、高快速路为骨架的互联立体交通格局，正在坪山加速形成，越来越多坪山人畅享出行的便利。

　　在这里，坪山区努力办好人民满意的教育，让更多孩子“上好学”——

　　坪山区小一初一公办学位保障率持续全市领先。2022年秋季，坪山12所学校（园）“上新”，新增基础教育学位23610个。同时，坪山探索建立“核心校+校区（成员校）”集团化办学模式，让孩子们在家门口就能读好书。2022年，广东省人民政府教育督导室公布的珠三角地区48个县市区政府教育履职评价最新结果：坪山区再次名列全省前茅，位居优秀档次。这是坪山区连续三年获此殊荣。

　　在这里，坪山区持续增加优质医疗资源供给，让群众在家门口“就好医”——

　　深圳平乐骨伤科医院总院区挂牌启用，香港名医诊疗中心工程基本完工，签约17个香港名医和医疗机构；希玛高端眼科医院和大湾区总部项目开工建设，千人病床数较“十三五”初增长超5倍，社康机构社区覆盖率达100%，基本实现“15分钟基层医疗卫生服务圈”，群众在家门口就能享受优质便捷医疗服务。

　　坪山对民生的倾情投入和不懈努力，换来了一张张绽放的群众笑脸，铺就了这座城区最温暖的幸福底色。

　　一张蓝图绘到底，一路奋进奔向前。

　　回首过去，美好梦想在奋斗中实现，展望未来，坪山将继续踔厉奋发、笃行不怠，昂首阔步奔赴高质量发展的新征程。

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