党的十九大以来，安徽省萧县瞄准发展目标，深入实施“工业立县、产业强县”发展战略，着力打好三次产业高质量协同发展“组合拳”，扎实走好“一城三区一基地”的经济社会发展五年奋斗之路，经济社会发展呈现百舸争流、千帆竞发的高质量发展态势。

　　五年来，萧县不断加大招商引资力度，全方位、高质量推动经济发展，经济增速稳中加快，综合实力稳步提升。全县地区生产总值年均增长8.9%，财政收入、一般公共预算收入年均分别增长14.2%、8.4%，固定资产投资年均增长13.5%，社会消费品零售总额年均增长11.3%，城镇和农村常住居民人均可支配收入年均分别增长11.5%、9.9%。萧县连续四年跻身全国县域经济投资潜力百强，入选全国县域金融生态环境百强、高质量发展百强、县域发展潜力百强、营商环境样本百强。2021年，落实有关重点政策措施成效明显，三项工作获省政府督察激励，获评全省建筑业10强县、首批“大托管”试点县。

　　新型工业势头强劲。全县规上工业增加值年均增长9.06%、高新技术产业增加值年均增长19.5%、战新产业产值年均增长23.9%。培育省级“专精特新”企业19家，林平纸业主板上市备案成功，连续数年获评省民营企业制造业百强。全县新增各类民营经济主体16481户，授权发明专利460件，“新三板”和区域性股权市场挂牌民营企业共56户。省级技术创新示范企业实现零的突破。县经济开发区获批省级特色产业集群和循环化改造示范园区。萧县华龙耐火材料有限责任公司成功申报“安徽省耐高温低碳复合新材料工程研究中心”，实现省级工程研究中心零的突破。

　　农业发展蹄疾步稳。全县粮食总产量实现“十九连丰”，建设高标准农田122.88万亩。“五彩农业”品牌持续做大做强，经验做法全省推广。萧县葡萄、白山羊获国家地理标志保护产品，胡萝卜获国家级绿色食品A级认证，安徽省永富农业科技股份有限公司（芦笋基地）获批全省首批长三角绿色农产品示范基地。培育市级以上农业产业化重点龙头企业131家，其中国家级2家、省级10家。发展农业产业化联合体65家、农民专业合作社2829个、家庭农场9447个，认证“三品一标”产品96个。村级党组织领办合作社有序推进，集约土地17.92万亩，发展培育各类农业社会化服务组织916家，创新农业社会化服务纳入全国试点。萧县获评全国主要农作物生产全程机械化示范县、全国畜牧业优秀生产监测县，粮食保险纳入全省试点，全省农产品质量安全县通过复查。同时，萧县全力推进“两强一增”行动，深入推进农业“四新”科技成果转化行动，选派县、乡两级科技特派员156名，实现行政村服务全覆盖。深入推进数字乡村建设，培育电商经营主体260家，白土镇张村和刘套镇赵庄村被认定为省级电商示范村，其负责人获评“百佳中国农村电商致富带头人”。2021年，萧县获评“全国农作物（葡萄）病虫害绿色防控整建制推进县”“全省农产品加工强县”。

　　服务业遍地开花。全县文化惠民工程大力实施，“伏羊文化美食节”“葡萄文化节”等系列活动形成品牌。蔡洼淮海战役总前委会议旧址挂牌全国关心下一代党史国史教育基地，获评国家4A级旅游景区；金寨文化遗址入选全国重点文物保护单位。“两中心一站点”覆盖城乡，电商网销额198.29亿元、年均增长115.58%，金融服务能力稳步提升。

　　安徽久驰机械有限公司的工人正在进行车间操纵机械臂作业。（侯显华 摄）

　　萧县坚持把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村村民作为一个整体进行统筹规划，把整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展作为全县高质量发展的着力点，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠。

　　城乡建设稳步推进。萧县科学编制国土空间规划和老城区控制性单元规划，引入城建基金，与长江生态环保集团有限公司合作开展水环境治理，与安徽建工集团合作打造片区开发。凤山隧道连通南北，“六纵六横一环”路网四通八达。“七馆一中心”基本建成，高铁萧县北站、岱湖公园、植物园、“市民之家——政务中心”投入使用，县政府驻地时隔444年完成历史上第四次搬迁。萧县火车站恢复运营，外环路“四改八”工程竣工通车，“一河五沟”治理全面完成。全县41个街头游园、63座公厕投入使用，获评国家园林县城、省级森林城市。

　　脱贫攻坚全面胜利。全县87个贫困村全部如期实现高质量脱贫摘帽，连续四年全省考核为“好”等次。原县扶贫局获评全国脱贫攻坚先进集体，3人获国家级脱贫攻坚表彰，“物质与精神脱贫同步推进”获评全国民生示范工程。此外，项目资金管理和县域结对帮扶经验全国交流，扶贫开发和农村危房改造工作获省政府激励表彰，“青龙镇路口村升级产业示范园区减贫模式”入选第二届全球减贫案例。

　　乡村振兴有效衔接。萧县严格落实县、乡、村三级书记抓乡村振兴工作机制，设立“五大振兴”和巩固衔接专项小组，扎实有序推进乡村振兴，2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作获省政府督查激励。严格落实“四个不摘”要求，推行“四化联动”监测帮扶机制，筑牢返贫致贫防线。强化产业就业帮扶，精准实施保障性兜底帮扶措施，就业帮扶车间（工厂）带动就业做法在全国交流，公益岗管理做法在全省交流。

　　华企云谷淮海工业制造园开工奠基暨首批企业集中签约仪式  （徐学春 摄）

　　双招双引爆发增长。萧县全力打造“3+N”发展平台，开展“十大产业”招商。党的十九大以来，全县签约项目371个、总投资1207.7亿元，投资60.5亿元的40家徐工配套企业、投资65.3亿元的35家浙江汽车零部件企业抱团落户，投资100亿元的海螺绿色建材产业园和投资60亿元的智能制造产业园等项目相继落地。此外，萧县创新招商方式入选省“现代招商之路”典型案例，获评全省人才强县培育典型。

　　深化改革释放活力。党的十九大以来，全县农村集体产权制度改革和农村“三变”改革全面完成，国企改革三年行动稳步实施；高标准实施电子商务、“党建+快递进村”等6项国家级改革试点，以及人口较大县城设置街道改革试点、中医药文化宣传教育基地等10项省级试点，设立凤城、龙河、锦屏3个街道，完成龙城镇、圣泉镇等8个乡镇的13个村“村改居”和增设社区工作。推广“PPP”模式和落实重大政策措施两项工作受到国务院表彰，“打造沪皖合作战略平台促进融入长三角一体化发展”入选中国改革2021年度地方全面深化改革典型案例。

　　营商环境持续优化。萧县积极构建亲清政商关系，履行好服务企业“店小二”职责。常态开展企业家接待日、企业家沙龙“下午茶”活动，持续巩固“新春访万企，助企解难题”“优环境，稳经济”现场集中办公成果。“放管服”改革持续深化，乡镇综合执法体制改革全面推进，“经济发达镇赋权”下放圣泉镇县级管理事项78项。积极引导银行持续加大对小微企业首贷、续贷等投放力度，推广“随借随还”模式。全力优化便民服务“一站办”、企业和群众办事“一次办”、优化审批“一日办”等流程，在全市率先实现“房产+供电+燃气”联合过户、“交办即办证”。

　　来源/ 中国县域经济报 （记者 吴昊 通讯员 侯雅薇）

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