古田，别称“玉田”，福建省宁德市下辖县，位于福建省东北部，闽江中下游北岸，素有“一都”(中国食用菌之都)、“两区”（老区和库区）、“五乡”（华侨之乡、水电之乡、水果之乡、红曲之乡和文化体育之乡）美誉。古田县委、县政府坚持把招商引资作为全方位推动高质量发展超越的重要抓手，主动适应经济发展新常态，积极融入省市发展大局，以更开拓的思路策划项目、更开放的姿态招引项目、更高效的服务保障项目，汇聚起新一轮招商引资工作的澎湃动能。“市县领导谈招商”今天推出对古田县委书记钟昌华的专访。

　　记者：受疫情影响，今年的招商工作面临了一些困难。古田县为此采取了哪些应对措施，成效如何？

　　钟昌华：今年以来，受新冠肺炎疫情影响，项目引进、洽谈、落地等均受到不同程度的影响，投资的不确定因素明显增加，招商引资工作难度加大。我们一直紧跟疫情防控工作形势，适时转变招商方式，力求把影响降到最低。

　　工作中，我们持续深化“企业提升和招商攻坚”三年专项行动，聚焦重点产业，通过加大“一把手”招商力度、创新“云招商”、标准化厂房招商等方式，依托厦门投洽会、宁德世界地质公园文化旅游节、宁德投洽会、广交会等平台载体，进一步推进产业宣传和项目对接，超额超序时进度完成上级下达的招商任务。

　　截至目前，全县共签约项目29个，总投资58.81亿元，完成市下达年度招商引资目标任务的118%。其中，工业项目16个，总投资30.45亿元；服务业项目13个，总投资28.36亿元；实际利用外资完成2208万元，比增46.42%。新签约项目履约率100%。现在签约热潮还在持续高涨，各项工作也在按照计划顺利开展。

　　记者：全方位推动高质量发展超越，是党中央赋予福建的重大历史使命和重大政治责任，是新时代新福建建设的重大历史机遇。在这一背景下，基于古田县的发展实际，对新一轮招商工作是不是显得尤为重要？

　　钟昌华：招商引资是推动县域经济和社会快速发展的重要手段和有效途径，工作成效直接影响古田县“十四五”规划和全方位推动高质量发展超越目标的实现。面对新时代新福建建设的重大历史机遇，古田县委、县政府坚持把招商引资作为全方位推动高质量发展超越的重要抓手，主动适应经济发展新常态，积极融入省市发展大局，以更开拓的思路策划项目、更开放的姿态招引项目、更高效的服务保障项目，汇聚起新一轮招商引资工作的澎湃动能。

　　下一步，我们将以“强链”“延链”“补链”为方向，着力壮大新能源电池、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料等四大主导产业集群，延伸布局四大主导产业链项目、拓展关联产业项目，同时围绕县域园区定位和特色产业，积极策划生成一批重点补短板服务业、食品精深加工等产业招商项目。

　　记者：在全方位推动高质量发展超越背景下，面对重大战略“带”出来的机遇、产业转型升级“调”出来的机遇和全面深化改革“改”出来的机遇，古田县如何拓展招商渠道、建立高效的招商工作机制？

　　钟昌华：古田县始终坚持把握全方位推动高质量发展超越的历史机遇，紧盯差距、积极作为，奋力推动全县招商引资工作提质增效。

　　一是建立全员招商机制。坚持疫情期间招商引资不停摆，县主要领导挂帅上阵，县直部门、各乡镇（街道）各施所长开展招商。今年以来，党政“一把手”采取“请进来”洽谈和小分队“走出去”招商共84次，对接项目58个，招商次数与对接项目数均位居全市前列。

　　二是精准招商提质增效。灵活运用以商招商、商会招商、回归招商、第三方招商、线上招商等方式，深入开展招商对接，努力提升招商实效。比如，在以商招商方面，我们发挥在外乡贤众多的优势，加强与异地商会沟通联系，动员鼓励乡贤返乡创业、回馈桑梓，近年来引进的宁达汽配园、“三林”食用菌精深加工等20个项目，均由回归乡贤企业投资建设。

　　三是全力推动项目落地。一方面，先后出台了《加快食品加工业发展的若干意见》《促进食用菌全产业链发展十五条措施》等一系列优惠政策扶持企业发展，切实为企业注入“强心剂”。另一方面，建立健全处级领导挂钩帮扶、“一企一策”“一事一议”等制度，对重点招商项目实行“一个重点项目、处级领导挂钩、提前预判协调、专人全程服务”的工作推进体系，确保招商项目各项手续在第一时间办理，存在问题在第一时间解决。

　　记者：产业空间不足不优是当前大部分地区面临的主要发展瓶颈，拓展空间已成为各地保障产业发展的第一要务。在这方面，古田县做了哪些创新探索？

　　钟昌华：为有效优化拓展产业空间，古田县创新思路，在产业布局、配套建设、园区提升等方面进行了有益探索，努力破解发展瓶颈，推动县域产业转型升级。

　　一是打造“一心两翼”工业片区，科学规划产业布局。“一心”指中心片区，包括古田食用菌产业园和古田医药产业园，主要承接食品制造业与医药制造业，其中，古田食用菌产业园分东、西、北三区。“两翼”指东部片区和南部片区，东部片区重点建设大甲工业集中区，主要承接宁德四大主导产业上下游项目及其他先进制造业；南部片区重点建设黄田工业集中区，主要承接机械制造业、食品加工业等。

　　二是加快基础设施建设，推进省级开发区整合提升。不断完善园区基础配套设施建设，以高标准建设筑巢引凤。工作中，我们探索实施了“一园多区”管理模式，将凤都工业集中区、城西工业集中区、大甲工业集中区纳入省级开发区进行统一规划、统筹布局、统一管理，发挥规模效应，取得了很好的效果。

　　三是推进园区“腾笼换鸟”，引导企业“退城入园”。通过政府回购、司法拍卖等途径盘活工业园区闲置用地，有效整合土地资源、提高土地利用率；同时，做好食用菌产业园招商引资工作，引导优质企业退城入园，不断壮大产业集群。目前，已有11家企业落户食用菌产业园北区，6家企业落户食用菌产业园西区。

　　记者：营商环境是招商投资的重要考量指标。我们了解到，古田县营商环境呈现出“三低四优”的特点，请您谈谈这方面的特色和亮点工作。

　　钟昌华：随着古田经济社会的不断发展，古田县委、县政府积极作为，营商环境呈现出“三低四优”的特点。

　　“三低”：即土地、人力、电力成本低。

　　土地方面，我们具备熟地出让、工业用地价格优惠的优势；用电方面，古田素有中国水电摇篮的称号，工业用电价格比较便宜；用工方面，古田是库区移民大县，人口密集，高级工、熟练工等劳动力资源丰富。

　　“四优”：即物产优、区位优、配套优、服务优。

　　物产方面，古田素有“中国食用菌之都”“中国红曲之乡”的美称，古田食用菌在栽培品种、产量规模、科研水平和营销网络等方面均位居全国前列。目前已开发生产食用菌品种37种，其中银耳产量占全国总产量90%以上，获评中国特色农产品优势区。古田还是福建省优质农产品的主产区，油柰、水蜜桃、脐橙等被誉为“八闽珍果”，“古田水蜜桃”获评国家地理标志证明商标。

　　区位方面，随着京台高速、合福高铁建成通车，古田已成为连接沿海与内陆山区的重要交通枢纽和区域物流中心。

　　配套方面，拥有“一心两翼”三大工业片区，园区基础配套日益完善，还打造了古田县“双创”示范基地，建成为电商企业提供办公、仓储发货、寄递物流、结汇融资等一站式的服务平台。

　　服务方面，建立健全处级领导挂钩帮扶、“一企一策”“一事一议”等制度，为重点招商项目提供“保姆式”全程跟踪服务。同时，大力传承弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，在企业办理各类行政审批过程中，全面推行“一趟不用跑”“最多跑一趟”，为企业提供高效便捷的审批服务。

　　记者：围绕招商工作的新定位、新目标，目前古田县策划生成了哪些新项目？

　　钟昌华：目前，古田县主要策划生成了三个大类项目：

　　一是对接宁德四大主导产业，策划大甲工业集中区产业招商项目，主要引进单个项目总投资在亿元以上的锂电新能源产业链项目。目前占地600亩的宁达汽配园己开工建设，春节前一期厂房可交付使用，已引进上汽及新能源相关产业链配套企业4家落户。

　　二是依托古田县食用菌支柱产业，策划食品精深加工项目，主要引进单个投资在5000万元以上的以食用菌为主的食品精深加工项目落地食用菌产业园北区。目前，已签约引进盛养、顺达、闽越、松田等4家企业。

　　三是围绕打响特色文化品牌，策划“翠屏湖文化生态旅游综合开发项目”“临水宫景区开发项目”“环大白溪旅游开发建设项目”等一批文旅项目。

　　记者：下一步，在克服招商面临的不足和短板上，古田县还将采取哪些措施，实现招商工作的新突破？

　　钟昌华：下一步，古田县将继续夯实基础、发挥优势，补短板、强弱项，精准施策，持续发力，以高水平的招商引资服务全方位推动高质量发展超越。

　　一是全力推动项目落地投产。以“百日攻坚”行动为抓手，及时协调解决项目推进过程中遇到的问题和困难，帮助开工企业排忧解难。同时做好已签约项目落地前的各项前期准备工作，力争尽早供地。

　　二是加快园区基础设施建设。加快推进古田医药产业园前期工作，加紧对接企业帮助完成大甲工业集中区二期土地报批工作；逐步完成古田食用菌产业园、黄田工业集中区及标准化厂房建设，完善园区功能，优化园区环境，推动园区从单一的生产型园区向生产、服务、消费等配套齐全的高质量园区转型。

　　三是科学整合提升工业园区。积极做好省级以上开发区整合提升工作，发挥规模效应，做大做强开发区。尽快出台园区管理办法，明确园区管理主体，规范园区运营、招商引资和服务企业等工作的体制机制。

　　四是不断优化营商环境。深化“企业提升与招商攻坚”专项行动，及时兑现省市优惠政策，并根据全县产业发展实际，制定相关配套政策。加快推广政策性担保等金融产品，为入驻园区的企业提供优惠的金融支持，助力小微企业健康发展。

　　原标题：《市县领导谈招商 古田县委书记钟昌华：汇聚起新一轮招商引资工作的澎湃动能》

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