“育强标准厂房，是温州市唯一一个以县级财政全额建设、以廉租方式运营的国有标准厂房。”在国有育强标准厂房(万全)，工作人员指着崭新的厂房告诉记者，该标准厂房预计年底可入驻。据了解，该项目于2011年12月开工，总建筑面积2.3万平方米，含3幢五层生产厂房、1幢六层综合楼，总投资5000万元，建成后可容纳15家科技型、成长型的小微企业入驻创业，可新增年产值1亿元，三年后有望全部转为规上企业。

　　为引导入驻企业规范化生产经营，我县于日前发布《平阳县国有育强标准厂房管理办法》(试行)。日前，记者采访了平阳县育强标准厂房投资管理有限公司总经理周云亮，为大家解读该厂房入驻和管理政策。

　　育强标准厂房解决企业发展空间问题

　　近年来，经营规模小、用地紧张、企业分散等“低小散”问题严重制约了我县中小企业发展。“小微企业建造厂房时，每亩地的投资强度不低于200万。这使得小微企业成长期间，需要花大精力、金钱解决厂房问题。”周云亮表示，国有育强标准厂房(万全)是以县级财政投资建造的标准厂房，这是政府扶持小微企业的举措，旨在解决我县小微企业发展空间问题，帮扶中小企业做强做大，从而促进企业向集约化、规模化发展。“这一举措在全省范围内都属创新。”周云亮说，使得小微企业不用烦恼厂房用地难的问题，集中力量进行技术研发，拓展企业的营销空间。

　　据悉，国有育强标准厂房(万全)地处万全镇宋桥社区，占地面积17.5亩，总建设面积2.3万平方米，由三幢5层楼的生产厂房和一幢6层楼的综合楼及配套设施组成，于2011年12月开工建设。项目建成后，将以低价租赁的方式为小微企业集聚提升提供孵化基地，届时，可让15家小微企业入驻。自该厂房2012年结顶至目前，县内已有多家企业咨询入驻情况，涵盖了机电、包装等行业。

　　为规范国有育强标准厂房经营管理行为，引导入驻企业规范化生产经营，根据国家有关法律、法规及我县实际，我县特制定《平阳县国有育强标准厂房管理办法》(试行)。将国有育强标准厂房(万全)定位为我县小微企业扶持平台，贯彻落实县委、县政府针对小微企业的扶持政策，充分体现标准厂房资源优化配置和生产要素集约利用的优势，重点扶持县内从事制造业、有发展潜力的小微企业。

　　“申请入驻育强的企业必须是在我县行政区域内进行工商注册，有一定科技含量、成长性好，并在入驻后三年内实现每平方米销售产值8000元以上(销售发票为准)的轻工业企业，且必须是环保、节能。”周云亮表示。

　　据悉，申请入驻企业应具备以下条件：(一)申请入驻企业项目应符合国家法律法规、产业政策和我县产业导向，产业以电气机械及器材制造业、工艺品及其他制造业为主，其他相关配套产业为辅。(二)在我县行政区域内工商注册，具有独立法人资格，依法经营一年以上，有纳税记录，现有企业在规模(主营业业务收入2000万元)以下的工业企业。(三)有一定科技含量、成长性好，并入驻后三年内实现每平方米销售产值8000元以上。

　　文件中不仅规定了企业入驻应具备的条件，同时还规定了优先准入的企业条件。优先准入的企业须满足以下三个条件：一是每平方米销售产值8000元以上的小微企业；而是经科技局认定、推荐的科技型小微企业；三是拥有自主知识产权并实现产业化，经认定创新型工业企业及项目，新兴信息产业，实体经济与虚拟经营相结合、商业模式前景广阔的工业企业，电子商务企业，我县工业企业评价系统评定提升类以上的工业企业。

　　同时，文件还规定禁止准入企业，分别是《产业结构调整指导目录(2011年本)》规定之限制类、淘汰类的行业，单位产品的能耗、物耗和污染物的产生量、排放量不符合国家环境保护、安全生产相关要求和《平阳县产业能效指南》中准入值要求的项目，以及涉及生产、使用危化品的企业。

　　达到合同约定产出指标的企业可返50%租金

　　周云亮表示，入驻的企业扶持期以三年为周期。据了解，该标准厂房的租赁合同签订租赁期限为三年。在三年到期实现每平方米销售产值8000元以上的企业，公司进行考核后报主管部门批准，可延长租赁期限但不超过二年，租金与同期市场价格相同。然而，对于三年到期未能实现每平方米销售产值8000元以上的企业将不再续租，要求企业予以退出。若企业要求续租，公司报主管部门批准，续租期限不超过二年，头部年租金标准为同期市场价格的120%，第二年租金标准为同期市场价格的150%。

　　记者还了解到，如果入驻企业销售业绩好，政府将给予企业一定程度的帮助。即入驻企业签订三年租赁合同，合同约定每年的产出指标(销售收入、入库税金)，入驻头部年必须实现每平方米销售产值4000元以上，第三年须实现每平方米销售产值8000元以上。每年年末考核，若达到合同约定产出指标要求的，可返回企业50%租金。同时，政府还将协助入驻企业申报省市县相关优惠政策及项目补助，整合部门资源，为入驻企业提供各项服务。

　　此外，企业申请入驻标准厂房的程序，首先须将相关材料提交公司，由公司组织进行准入审查，部分情况可提请相关业务主管部门参与联合审查，审查结果报公司董事会审核。待公司董事会审核通过后，入驻企业与公司签订租赁合同，交纳租金、租赁保证金后正式入驻。交付标准厂房后，入驻企业须在3个月内投产，因设备安装等特殊原因须延期投产的，要书面提交申请报公司同意。(平阳新闻网记者 周兆奕)

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